引言:北部地區供水狀況紊亂,除台北市全面由翡翠水庫供水外,新北市分由翡翠、石門水庫供水,新竹則由石門、新竹寶山、寶二與苗栗永和山4座水庫及頭前溪供水,不僅新北要求全面喝翡翠水,新竹也期盼民生用水都由水庫水供應,拒絕再喝有汙染疑慮的頭前溪水,桃園人則想把石門水全留在桃園,搶好水大戰正激烈上演中。
新竹縣、市主要供水來自頭前溪,但溪水長年疑似受上游垃圾山汙染,兩地居民拒喝,並要求飲用較乾淨的水庫水,但台灣自來水公司表示,因相關管線尚未建置完成,得等到2020年才能全面以水庫水取代頭前溪水,地方人士普遍質疑此案緩不濟急,等於新竹人還得再喝2年頭前溪汙水,變成次等公民。
設管線 2020年喝水庫水
「在地有好水,為什麼不能喝?」新竹市民王先生認為,寶二水庫就在新竹,供水近又方便,水質也好,不解為何要要捨近求遠,花數億元蓋管線從石門水庫送水,最後又是老百姓埋單,而寶二水庫水供給竹科,老百姓卻得喝髒汙溪水,「難道人民健康,不如產業發展來得重要?」
新竹縣議員吳傳地說,無論哪個政黨執政,都不重視新竹飲用水問題,導致新竹部分地區長期喝頭前溪髒水,但民眾不願再忍受下去,希望台水與縣市政府趕快共同解決問題。
台水第3區管理處長廖福全表示,頭前溪也有管線直達竹科,礙於竹科地勢較高、新竹市區地勢較低,所以鄰近的寶山水庫水送往園區,民眾則飲用頭前溪地表水,如此不必透過大量電力傳送,而且2處水源經過處理,其實是「一模一樣的水」。
因新竹民眾疾呼要求喝水庫水,台水董事長郭俊銘親自拜會新竹市長林智堅,允諾2020年管線建置完備後,即可由桃園石門、新竹寶山、寶二與苗栗永和山4座水庫供水,且石門水庫每天供應新竹地區20萬噸原水。
台水:是一模一樣的水
但此舉不但新竹人覺得誠意不足,不少人仍要求由寶山、寶二全面供應在地用水,就連桃園人也大表不滿,質疑「為何新竹自己有水可用,還要送水給新竹?」桃園市議員楊朝偉說,桃園曾發生缺水危機,且大溪、復興2地「看得到卻喝不到石門水」,花大錢把水送給新竹用的同時,「也該想想我們自己還有市民沒自來水的苦!」
另有民眾擔心,石門水庫每年要裝滿4次才夠用,即使目前滿水位,也無法保證接下來降雨正常、不會再缺水。水利署北區水資源局表示,2020年前會完成北水南調工程,未來翡翠水也可支援石門水庫,「如果新竹地區不缺水,石門水庫當然也不會送水給新竹」。
竹縣環保局檢測 無重金屬汙染-上游是垃圾山 50萬人喝好水?
新竹縣頭前溪的水究竟能不能喝?中央、地方觀點出現極大的落差,縣府環保局提出檢驗合格證明以安撫民心,但老百姓一看到頭前溪上游的垃圾山,仍然難以相信下游的水是乾淨的,汙水形象深深烙印腦海。
包括「我們要喝乾淨水行動聯盟」與「主婦聯盟環境保護基金會」等環保團體,擔憂大新竹的水源溪─「頭前溪」上游,因為連年飽受竹東垃圾掩埋場垃圾山,以及大量工業廢水排入溪,接連發起要喝乾淨水行動。
縣府環保局長黃士漢對此表示,頭前溪共有8個環保檢測站、2個取水口,近10年來河川汙染程度長期維持在未(稍)受汙染程度,其中6項重金屬達成率皆為100%,意味頭前溪流域內無重金屬汙染問題,民眾對水質應有信心。
對於垃圾山引發下游水質受汙情形,環保局則指將積極協調自來水公司就取水口位置進行變更。縣長邱鏡淳則率團拜會新竹市長林智堅,盼能協助竹東掩埋場垃圾山問題,市府對此也允諾會盡力幫忙。
回歸問題原點,竹東垃圾山問題源於50萬人口的新竹縣沒有垃圾焚化爐,問題存在並非一朝一夕,但歷經多任縣長卻無人有解,垃圾該何去何從宛如燙手山芋,一直等到垃圾堆積成山,水源受汙遭受千夫所指,才讓問題呈現眼前。
據了解,長期以來寶山、寶二水庫的乾淨水源都提供給新竹科學園區使用。反觀頭前溪下游包含新竹市、竹北市、新豐鄉及湖口鄉,總共約50萬人卻喝水質相對較差的頭前溪水,相對不公平,水質問題更是備受爭議。
環保團體普遍主張,地方政府應要求水公司停供頭前溪水,而全由寶山或寶二水庫供應民生用水,頭前溪水則供應給竹科工業使用,如此方能兩全其美,只是水公司必須加裝抽水設備,成本提高,目前仍在研擬中。
三鶯居民 不想當次等市民
「共飲翡翠水說了幾十年了,怎能把三峽、鶯歌及樹林柑園居民當次等國民?」新北市議員蘇有仁對於三鶯居民仍無法享用翡翠好水抱不平,他除了呼籲應盡速讓三鶯居民飲用翡翠水,未來也應該將活化三峽河一併納入考量。
翡翠水庫壩體及集水區全位於新北市境,但早期優質水源卻專供台北市享用,新北市僅部分地區能飲用翡翠水,絕大多數地區都只能飲用淤積嚴重的石門水庫水,雙北共享翡翠水、統一水價差異,早在幾十年前已是地方呼籲爭取目標。
但新北人口逼近400萬人,桃園市人口也突破200萬,石門水庫已無法負荷逾600萬人用水,為此行政院編列105億元推動板新地區供水改善計畫二期工程(簡稱板二計畫),預計完工後每日能調度101萬噸翡翠水進板新淨水廠,供板橋、新莊、土城、樹林、三峽、鶯歌地區使用。
板二計畫第1階段於2016年底完工後,翡翠水庫已可供應新北129萬戶用水,占總人口86%,但鶯歌、三峽及樹林柑園地區10萬戶、20多萬人仍被排除在外,繼續使用石門水,讓當地民眾相當不滿。
新北市水利局水利行政科長黃裕斌說,板二計畫第2階段因預計興建的配水池地上廢棄物清理費用、周遭土地徵收問題與浮洲加壓站仍在興建,目前僅能設置小型配水池,利用管線調度用水來因應,預定2019年才能完工,屆時就能達成新北全區喝翡翠水目標。
蘇有仁指出,因板新水廠部分原水來自三峽河上游的大豹溪,抽水導致三峽河乾涸影響生態,中央應將石門水庫清淤、減少取用大豹溪原水一併納入考量,才能讓三峽河成為活水。
至於雙北水費不一,黃裕斌說,新北市中和、永和、三重、新店及汐止由北水處供水收費,其他地區由台水公司供水收費,2家分屬不同機關,體質及建設、營運成本不同,因此收費標準不同,與石門或翡翠水庫供水無關,北水每度水約8元、台水約10元,除非未來2家公司合併為一,或由中央介入整合水價,才可能解決。
中國時報/徐養齡、賴佑維、邱立雅、吳岳修、陳俊雄