金門海域漁船風波延燒之際，大陸召開一年一度對台工作會議。這場會議值得重視，除為選後對台工作定調以外，更在會議公報措辭的嚴肅與強硬，包括將「反對台獨」改為「打擊台獨」、不提「兩岸一家親」、改稱「兩岸必將統一」等。選後新國會、新民意，卻看不到民進黨抗中路線緩和的跡象，北京強化對台施壓在意料之中。
大陸對台採擠壓策略
今年大陸對台會議公報有三個訊號。第一，提「鞏固擴大國際社會堅持一中格局」，潛台詞是繼續挖角友邦，及促成各國政府聲明「支持中國和平統一」；第二，重申兩岸交流合作、融合發展、心靈契合，說明大陸還是會延續和統，並未拋棄「寄希望於台灣人民」的立場；第三，首次提及「提升對台工作合力」，意指強化各對台部門的工作協調，防止政出多門，反過來也示警，未來台辦系統話語權可能減弱，意義不言而喻。
長期看大陸對台政策，有其固定邏輯和模式，總體而言，以「和平統一、和平發展、反對台獨」為主調，具體策略是「一手硬一手軟」，或者說「施壓與拉攏並存」。隨著民進黨即將連續12年執政，選後雖朝小野大，6成民意不認同民進黨，但從此次對台工作會議相關文件，並結合金門漁船風波中的兩岸角力，可以看到北京對台具體策略的新調整，在「和平統一」大架構不變前提下的擠壓策略。
所謂擠壓策略，就是短兵相接、我進你退、你退我進，只要台灣製造任何讓對岸「打擊台獨」師出有名的機會，北京就採取非戰爭的強制性手段迫使台灣後退，步步擠壓民進黨政府的空間。無論是裴洛西來台後共軍接近我領海、領空、常態化逾越海峽中線，還是此次金門事件後，大陸海警進入金馬禁限制水域、海警登台船臨檢，今後大陸壓迫式對台動作，恐愈加頻繁。
大陸對台擠壓式作為，從1949年兩岸分治以來從未中斷，過去大陸擠壓標的在「主權」，例如早期針對中華民國政府的中國代表權、台灣在國際組織中的地位、與友邦的外交關係以及獨派相關活動等，2005年《反分裂法》屬於政治宣示性法律，如今大陸對台擠壓更傾向「治權」層面。執行對台「擠壓式策略」非台辦系統所能獨力為之，這是對台工作會議強調「合力」的原因之一。
從「默認治權」到「壓縮治權」，既是大陸對台策略的調整，也是民進黨兩岸路線的必然結果。國民黨時代，兩岸能夠從「互不否認治權」進展到「互相默認治權」，絕不僅僅是馬英九口中「互不承認主權」之效，而是兩岸都認同一個中國，台灣否定台獨、兩個中國和一中一台，兩岸「共同認同（中國）主權」，因而有公權力對等協商的合作成果。民進黨的主權立場與大陸南轅北轍，兩岸「治權」默契不復存在，再加上蔡英文8年後賴清德又4年，大陸不會再客氣下去。
兩岸治權默契已消失
民進黨政府想要治權不流失、不受限，唯一辦法是從主權層面務實提出符合憲法、能穩定兩岸情勢的新主張，求助美國非但無濟於事，反而提油救火。更何況，現階段美中之間的政治默契和高層訊息溝通程度，已超過兩岸之間，華府與北京若真的拿台灣做交易，中華民國政府將完全是局外人或「被告知方」，1970年代美國與中國大陸祕密交往，導致台灣退出聯合國與台美斷交的歷史教訓，不能遺忘。
大陸在採取對台擠壓式策略的同時，仍保留與台灣溝通、解決問題的管道，民進黨應善加利用。此次金門事件，陸方連續派員進入金門，包括海協會、地方台辦及基層官員，均以紅十字會代表或家屬團顧問名義與我方協商，可以看出北京身段靈活，不流於政治喊話的務實立場。
我方也願意務實以對，由海巡署長、副署長的部會首長層級，與對岸處級官員對談，而不堅持「對等原則」，若在國民黨執政時期，早就被民進黨罵到臭頭。這一方面彰顯了民進黨務實的文化，假以時日，或許可以成為民共關係發展的正面因素，但同時也證明，民進黨凸顯台灣主權未見成效，卻在治權上被大陸擠壓。
看到這一幕，賴清德更該認真思考如何寫520就職演講稿。(旺報)