川普即將就職,外交部長林佳龍誇下海口,「讓美國再次偉大,不能沒有台灣!」,這可能是一句世界級的誑語。捫心自問,在川普「讓美國再次偉大」的過程中,台灣可以有什麼貢獻?要付出哪些代價?在川普心目中,台灣又有多少分量?這些問題林佳龍部長摸清楚了嗎?倒是CNN一篇「從國防到晶片,川普讓台灣捉摸不定」的專題報導,用「捉摸不定」4個字說清楚了真相。
川普意圖 捉摸不定
2016年第一次當選美國總統的川普,接了當時總統蔡英文的恭賀電話,引發美中關係政治風暴,川普事後深感懊惱,並公開表示不會再與台灣元首通話。8年後川普重返白宮,賴清德總統的賀函,只能委託前國家安全顧問歐布萊恩轉交。歐布萊恩與川普關係良好,當時是國務卿熱門人選,賴政府滿懷期待,也大肆宣傳,企圖展現與川普陣營溝通無礙、關係密切,但事與願違。
歐布萊恩日前表示,已將賀函送到海湖莊園,川普收到後很高興,「這也在很大程度上提醒川普,他在台灣有許多好朋友」。他還說,今年沒有像過去一樣與賴總統通電話,但這是雙方良好互動的起點。歐布萊恩話鋒一轉說,川普是「交易達人」,「中國將與川普進行交易,台灣也須準備好交易」,又說川普知道台灣富有,應大量採購美國軍備,美國不願再承擔台灣的防衛。最後這幾句話是川普陣營真正要傳達的訊息。
對照川普在當選後就接習近平的祝賀電話,接著對習發出正式邀請,請其出席在華盛頓舉行的總統就職大典,但習至今未正式回應,僅透過官媒透露,將派高階官員代表他出席。見到習近平不為所動,川普趁會晤日本軟體銀行執行長孫正義的場合透露,他與習近平通過書信有很好的對話,「中國與美國可以一起解決世界的所有問題」。對習近平如此熱情,對台灣卻未置一詞,充分反映川普心目中台灣「筆尖大」的地位。
2020年「我川威武」,民進黨錯估情勢押寶川普,至今餘悸猶存,這次美國大選表面不站邊,但由於川普在競選期間一連串對台灣不友善談話,台灣在共和黨黨綱中「被消失」,民進黨希望民主黨繼續執政。對共和黨的工作僅限於歐布萊恩、前國務卿蓬佩奧、前駐聯合國大使海莉等少數政治人物,而非廣結善緣,但這幾人在人事佈局中都提前出局,民進黨對美外交頓失重心。
吃定台灣 尊嚴何在
川普外交政策充滿了個人主義色彩,過去4年不在其位,仍與世界重要領袖保持交往。如今川普重返白宮,如何建立與他的直接溝通管道,已成為外交「顯學」。8年前,前日本首相安倍先發制人,以一支金色高爾夫球桿贏得川普友誼與支持,樹立外交創意典範,最近被彈劾停職的韓國總統尹錫悅曾表示要重新練習高爾夫,無非就是要想盡辦法接近川普。
民進黨過去8年在華府投入龐大資源,建立的一些人脈,如即將出任國務卿的盧比歐、國家安全顧問的瓦爾茲,都是國會旗幟鮮明的「反中挺台」派,但他們獲任命後,看到川普對台灣的態度,開始對台灣議題保持距離,凸顯台灣面對美國選後新形勢的窘境。
川普與北京建立多層次的溝通管道,台灣卻一無所知;近日才派出國安會副秘書長徐斯儉與林飛帆飛往美國,希望接觸川普交接團隊,但他們層級有限,只見到中階官員,究竟能夠產生多大溝通效果,對川普政府對中與對台政策能有多少影響力,令人質疑。
川普2.0對中國大陸與台灣的政策仍難捉摸,川普眼前對習近平說盡好話,未必表示未來不會變臉。大陸記取川普1.0的教訓,針對拜登政府加大晶片管制力度新措施,祭出禁止關鍵礦物材料出口美國、調查輝達市場壟斷等反制手段,向拜登舞劍,其實意在川普,警告川普「中國做好打貿易戰的準備」。
美中競合關係正在改變,民進黨一味「抗中」,只好「倚美」,川普誇耀他和習近平的關係,卻貶抑台灣小如筆尖,又吃定台灣有錢,要多向美國軍購、多付保護費,試問,台灣人吞得下這口氣嗎?(旺報)