大陸國務院常務會議日前決定，6月1日起擴大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。專家學者指出，中國養老產業市場規模預計2020年將達7.8兆元（人民幣，下同），此一政策優惠可謂「正當其時」；不僅有助於緩解養老資源緊缺的現狀，對老年人族群而言，也是顯著改善民生的一種體現。
日前大陸國務院常務會議表示，今年6月1日至2025年底，對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免徵增值稅，並減按90%計入所得稅應納稅所得額；同時也對承受或提供房產、土地用於上述服務者，免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅及城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。
擴大扶助家庭服務業
與此同時，也將研究增值稅加計抵減政策的完善，進一步支持生活服務業發展，並擴大員工制家政企業免徵增值稅範圍。對此，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認為，國務院常務會議部署進一步支持社區家庭服務業，可謂正當其時，社區恰為老年人最為集中的活動範圍。
付一夫指出，不容諱言，大陸人口存在老齡化態勢，2018年65歲以上老年人占總人口比重已高達11.9%，大陸民眾共同面臨的養老壓力可想而知。目前大陸養老資源處於供不應求的階段，不少優質的養老機構條件雖好，但價格昂貴且一床難求，大城市的情況更是不容樂觀。
增加高齡人口資源
此外，相對於商業性質的養老機構，普惠機構收費雖低，但服務也相對欠缺，不僅未能形成專業化的醫養結合體系，並缺少充足的養老資源配備。
付一夫表示，對於社區家庭服務業進行全方位的減稅降費，將有助於促進社會力量與民間資本的廣泛參與。透過不斷完善機構、醫療、養老保險等養老產業鏈上的關鍵環節，可望有效緩解養老資源緊缺的現狀；對於老年人群體來說，也是顯著改善民生的一種體現。
中商產業研究院的研究數據顯示，大陸老年人不僅人口基數大，養老需求也大。在國家政策推動下，養老產業市場規模不斷茁壯。2014年大陸養老產業市場規模僅4兆元，2018年增至6.6兆元，預計2020年市場規模將達到7.8兆元。
中商產業研究院指出，大陸養老市場潛力無窮，養老產業此一朝陽產業深具前景。未來民辦民營養老機構將成為養老機構的主體，養老產業必然會加速發展醫養結合的趨勢；智慧養老迅猛發展下，5G技術應用勢必推動養老服務的轉型。（記者／賴廷恆）