大陸積極發展旅遊產業，地方結合文娛產業打造特色觀光，河北省張家口市萬全區就決定砸4000萬元（人民幣，下同）、約新台幣1億8400萬元打造30分鐘水幕電影，卻有名自稱是「導演陳熙」的人在網路發表爆料文章《貧困縣的四千萬是怎麼花的》，指拍攝資金被層層轉包、抽成，最後隨便交差了事。
實名舉報此事的陳熙，是負責拍攝水幕電影的導演，原本談妥酬勞10萬元，但至今還有45000元尾款收不到，才揭發整起事件，更由於4000萬預算到最後只剩10萬，引發各界關注。
陳熙在文章指出，萬全區的前身為曾是大陸國家級貧困縣的萬全縣，去年公開招標，以4000萬元拍攝水幕電影，閻某有意取得標案，找上武漢楚坤文化科技公司合作，利用該公司具備拍電影的資格投標，再以「圍標」手法和政府簽合約，資金則由楚坤公司處理，其中1280萬元用於影片拍攝，但大部分用於硬體設施採購，包括創造水幕的噴泉、投射電影的燈光、鐳射投影設備等。
層層轉包下資金蒸發
因為閻某不會拍片，因而以400萬元的價格轉給方某，方某再以220萬元轉給北京博能時代國際會展有限公司的劉某；其後汪某以165萬元承包，再以135萬元的價格轉給李某。此時，已有265萬元在沒有執行任何與水幕電影相關工作的情況下，輕鬆地進入各轉包公司或個人口袋。
李某拿到135萬元後，來不及發包出去，就得到指示，表示水幕電影必須有導演，所以李某找上陳熙，答應給他10萬元酬勞；而陳熙配合李某的製作團隊完成水幕電影後，陳熙分2次共拿到55000元，但剩下45000元遲遲沒有結清，陳熙不滿，在網路上實名揭露此事。
根據央視財經《第一時間》節目調查，陳熙認知的只是部分事實。張家口市萬全區政府已成立由區委、區政府領軍的聯合調查組，進行詳細調查，針對項目是否存在層層轉包一事，與涉事公司聯繫，要求全力配合調查和審計工作，一旦發現其違反《招標投標法》等行為，將依法嚴肅查處。
該公司願配合調查
萬全區文化廣電和旅遊局表示，4000萬元其實是2個標案的價金，2018年3月、5月，該局公開招標「《江山萬全》影視製作服務項目」和「萬全區水幕電影及音樂噴泉設備採購項目」，採購預算金額分別為1900萬元和1998萬元，由武漢楚坤文化科技股份有限公司得標。
該局局長黃曉晨澄清，2個項目都是按照公開透明原則，通過合法規的招投標手續執行，從來沒有委託任何個人和機構私下運作，且最終得標金額約3852.66萬元（約新台幣1億7722萬元），其中設備採購項目為1992.66萬元，而陳熙反應的事是影視製作服務項目，得標金額為1860萬元。
至於陳熙舉報的各轉包人，黃曉晨不諱言是看過部分的人，但只與得標的楚坤對接，不清楚他們之間的關係。
影視製作服務項目的備案資料所述，楚坤列的預算表包括策畫費100萬元、動畫製作費900萬元、實景拍攝費400萬元、剪輯合成費460萬元。
楚坤董事長否認舉報文章裡所述的層層轉包一事，坦承影視製作比較複雜，該公司對前期的製作水準還可能有一定的欠缺，身為項目經理的閻某找到文章中所說的轉手人進行合作，不算層層轉包，而是找不同專業人士合作。至於舉報人所說的轉手金額，該公司將配合萬全區政府調查。
（記者／廖慧娟）
小靈通 水幕電影
顧名思義是透過專用投影設備，把畫面投放、顯現在高約20公尺、寬約30至60公尺水幕，供民眾觀看的電影。這項技術在1980年代出現，時至今日播放「銀幕」分3種，其一是水簾型，投影範圍小，成本低，場面小、效果差，適合小型演出、小型廣告；其次是水幕型，採用高壓水泵和特製噴頭，將水自下而上高速噴出，製成大片水霧化、空中水膜「銀幕」，有特殊光學透視效果，呈現的畫面具有立體感，一般都是臨時性演出。第3種是水面型，直接投射在湖面、水池、或充滿水的玻璃牆體，效果相對較好，但受限場地，受眾比較少。（廖慧娟）