世界銀行日前發布名為《中國的高速鐵路發展》的報告指出，自2008年以來，大陸高鐵營業里程已超過2.9萬公里，遠遠超過世界其他國家高鐵營業里程的總和。不僅如此，中國建設高鐵成本約為其他國家建設成本的三分之二，票價也為全球最低，僅各國高鐵票價的1/4至1/5。
繼2013年末提出的報告後，世界銀行時隔5年再度透過報告「表揚」中國高鐵。新出爐的《中國的高速鐵路發展》指出，長期全面的規畫、設計標準化為中國高鐵成功的關鍵。大陸的《中長期鐵路網規畫》為高鐵體系發展提供清晰框架，而設計、程序標準化，更讓中國建設高鐵的成本僅約其他國家的三分之二。
營業里程逾2.9萬公里
報告首先提到，大陸自2008年以來高鐵營業里程已超過2.9萬公里，領先世界其他國家，且列車運行在主要城市之間的連接，已然達到「緊密」的地步。就動車而言，2007年大陸動車組全年運行4000萬公里，至2017年則已超過10億公里。
若從票價方面來看，相較於各國高速鐵路的票價，中國高鐵票價的價格優勢更是明顯：高鐵二等座票價每人每公里0.46元（人民幣，下同），一等座每人每公里0.74元。也因如此低廉的售價，讓中國高鐵足以在1200公里距離內，比起汽車或飛機等交通工具更具競爭優勢。
相較之下，以法國高鐵為例，每人每公里售價為1.65至2.13元，德國為2.34元、日本則為2至2.13元。換算起來，中國高鐵票價為外國票價的1/4至1/5。
促進城市經濟發展
中國高鐵得以壓低票價，主要拜高鐵基礎建設的成本大幅低於其他國家之賜。本次報告的數據顯示，中國高鐵網的建設成本為平均每公里1700萬至2100萬美元（約1.17億至1.44億人民幣），約為其他國家建設成本的三分之二。
報告並總結，中國高鐵之所以能如此的成功，在於其「細心規畫」、「大量投資」、「發展鐵路通過能力（capacity）」、「和當地政府的合作」、「分析市場」、「提升服務競爭力（準點率等）」以及「注重安全」等。
世界銀行中國局局長芮澤強調，「中國修建了世界上最大的高速鐵路網，其影響已遠遠超過鐵路行業本身，也帶來了城市發展模式的改變、旅遊行業的增長以及對區域經濟增長的促進。」在他眼中，「廣大民眾現在能夠以比過去任何時候都更便利、更可靠的方式出行，高鐵網的建設也為未來減少溫室氣體排放打下了基礎。」
（記者／賴廷恆）