大陸從2017年起,以武漢、成都為首的二線城市紛紛提出用戶口、補貼留住百萬大學生的計畫,開啟一場轟轟烈烈的『搶人大戰』」,長沙、濟南、重慶等多個城市也緊隨其後,最近直轄市天津加入戰局,大幅放寬人才落戶條件,過去一年「搶人」成效斐然的歷史古都西安,18日則再度升級人才新政「大禮包」,新推出13項搶人措施。
大陸長年實施嚴格的城鄉二元戶籍制度,限制農村人口流入城市,許多來自農村的居民即使在城市工作,也無法把戶籍遷入。但近年為了搶人才,各地陸續放寬落戶限制。自去年起大陸20多個城市發布人才新政,連北京和上海也開始爭奪高端人才。戶籍鬆綁和生活補貼是最常見的招數,除了直接給錢,就是買房打折。
一天吸引30萬人
《北京商報》指出,天津16日發布新的人才引進政策,取名為「海河英才」,海河又稱沽河,是華北地區最大的河流,「海河英才」政策大幅放寬人才落戶條件,本科生(大學生)40歲以下、碩士45歲以下、博士不受年齡限制,可直接落戶,不用繳社保,不用居住證。不到一天時間,已有30萬人次登陸並下載相關APP辦理落戶申請。
新計畫還開放急需型人才可由企業家自行決定落戶條件,並對資格型人才、技能型人才、創業型人才,大幅降低落戶門檻。對頂尖高層次創新人才及創業領軍人才,給予最高1000萬元(人民幣,下同)的科研經費,或科技成果轉化資金補助,以及最高200萬元獎勵資助。
另外,為吸引聚集更多人才到西安發展創業,17日,西安市人社局、財政局發布《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》(以下簡稱「13條措施」),再度升級人才新政「大禮包」。
搶人造成房價大漲
西安不是最早發起「搶人」的城市,卻是「後發先至」的城市,2017年5月,西安推出「2條人才新政」舉措,新政實施至今1年,取得顯著效果,今年2月西安更決定進一步簡化流程,最短落戶週期被壓縮到2天,意思是,只要想來,2天內可以辦好一套手續,這對今天最怕麻煩的年輕人來說,是相當有吸引力的利多,結果到4月中,西安今年新落戶者達到30萬,比去年全年整年就多了5萬人。
搶人政策也造成西安的房價大漲,落戶除了辦好戶籍手續,最重要是,來的人都得找個地方住,於是西安房子不夠用了,「搶人」變成了「搶房」。與去年3月相比,今年3月北京房價跌幅13.51%,西安房價漲幅卻為62.69%,搶人政策威力可見一斑。
「此次出台的13條措施,投入力度更強、突破尺度更大。」西安市人社局長李寧君表示,「十三條措施」不僅對大學畢業生、技能人才、高端人才、全球人才在西安就業、創業提供了「一條龍服務」,再次展現了西安的「聚才」誠意。(記者許昌平)