2018-08-20・旺報-綜合報導

2018-08-20・旺報-綜合報導
「二胎基金」刺激生育 變相罰款挨批

懲罰不生、少生 連央視都斥荒唐

近日由陸媒轉載南京大學學者文章,建議收取40歲以下民眾「二胎基金」來刺激生育,甚至另有學者提出課徵「丁克(台灣稱頂客)稅」(不生育人群)等說法。但這些「變相罰款」引來大陸輿論一面倒批評,連央視都對此直說荒唐,認為以生育基金名義對不生、少生家庭進行實質懲罰,這種作法於法無據、於理不通、於情不合,更直批提議者專業素養與常識不足。

大陸全面開放二胎,生育率不增反降。(中新社資料照片)
大陸全面開放二胎,生育率不增反降。(中新社資料照片)

即便類似建議提出被強烈反對,但先前大陸提出個人所得稅法修正案時,新增的特別扣除額項目,也被年輕人質疑幾乎偏向有家庭者,等於變相課徵「單身稅」,顯示此議題的輿論敏感度。也突顯生育問題在大陸確已成為拚經濟、拚小康社會背後不得不面對的關鍵議題。

年輕人抗議課「單身稅」

近日由大陸《新華日報》刊登南京大學長江產業經濟研究院劉志彪、張曄2人撰文《提高生育率 新時代中國人口發展的新任務》,建議設立生育基金制度,可規定40歲以下男女,每年以工資一定比例繳納生育基金進入個人帳戶,等到家庭生育第二胎以上時,可申請取出並領取生育補貼。如果沒有生第二胎,則等到退休時再取出。
該文被其他陸媒轉載後,民間輿論幾乎全面批評。連央視網也對此評論,指出民眾住房、教育、醫療等負擔還很重,直到2017年底大陸家庭債務與可支配收入比重高達107.2%甚至超過美國,鼓勵生育關鍵應在優撫生育與公共政策,而非從人民身上拔毛。

大陸個人所得稅法修正,新增特別扣除額項目,遭年輕人質疑變相課徵「單身稅」。圖為大陸上班族。(本報資料照片)
大陸個人所得稅法修正,新增特別扣除額項目,遭年輕人質疑變相課徵「單身稅」。圖為大陸上班族。(本報資料照片)

提議學者不懂民間疾苦

面對這些建議也有大陸網友痛罵「坐在象牙塔裡的學者,根本不懂民間疾苦」;也有人表示當初超生要罰款,現在不生也要罰款,這要老百姓怎麼活?
此外,中國政法大學教授胡繼曄也提出,不僅可設立生育基金鼓勵生育,更可對不生孩子的「丁克家庭」徵收社會撫養稅同樣飽受批評。
對此,胡繼曄事後解釋先前觀點被錯誤解讀,強調他所說由國家設立鼓勵生育的基金,資金應該由過去超生的那些罰款來支出;至於「丁克稅」是指透過如個人所得稅對有家庭子女者給予較多扣抵額的鼓勵生育,而非單獨針對不生育子女的夫妻加強課稅。(記者/吳泓勳)