大陸大力推進各發電企業實施超低排放和節能改造工程。截至2018年第三季，煤電機組累計完成超低排放改造7億千瓦以上，占全部煤電機組75%以上，提前兩年超額完成5.8億千瓦總量改造目標。顯示大陸已經建成全球最大的清潔煤電供應體系。
煤電在大陸電力供應結構中占比超過一半。全面實施超低排放和節能改造，有利於提升清潔、高效、高質量發展水平。大陸國家能源局12日表示，2014年以來，大力推進各發電企業實施超低排放和節能改造工程。一方面，推行更嚴格煤電能效環保標準，提出全國有條件的新建燃煤發電機組大氣汙染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值，具備條件的現役燃煤機組實施超低排放改造。另一方面，有關部門進一步明確超低排放電價政策，有效降低了企業改造和運行成本。
空汙排放量 5年降8成
2014年以來，大陸煤電行業二氧化硫、氮氧化物、煙塵（顆粒物）年排放量大幅下降，供電標煤耗也呈現明顯下降趨勢。
據中國電力企業聯合會統計，2012至2017年，5年間在全國煤電裝機增幅達30%的情況下，電力二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量下降幅度達86%、89%、85%。煤電機組供電標煤耗從325克/千瓦時下降至312克/千瓦時。據此測算，2017年節約原煤約8300萬噸。
獎勵煤電業改造 祭補貼
「我國煤電裝機容量全球最大，現在超低排放改造的基礎容量已經超過7億千瓦，這在全世界都絕無僅有。」國電環境保護研究院院長朱法華表示，大陸原來的煙氣汙染物排放標準比發達國家要寬鬆，現在大陸的燃煤電廠煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放水平已經與燃氣電廠接近，比發達國家的排放要求嚴格50%以上。
國家能源局電力司有關負責人表示，為做好煤電企業改造積極性，大陸制定了電價、發電量、排汙費等多項支援政策。對達到超低排放水平的新建機組和現役機組分別給予0.5分錢和1分錢的電價補貼；適當增加超低排放機組發電利用小時數，原則上獎勵200小時；汙染物排放濃度低於國家或地方規定汙染物排放限值50%以上的，落實減半徵收排汙費政策。
西南地區煤機組升級 加大力度
雖然大陸煤電超低排放改造已經取得巨大突破，但仍有深入推進空間。國家能源局電力司有關負責人表示，將持續提高煤電機組能效水平，降低大氣汙染物排放，督促各地和企業落實煤電超低排放和節能改造逐年目標任務，加大力度，確保西部地區按期完成超低排放和節能改造目標任務。
事實上，從當前大陸各類汙染源排放總量來看，煤電機組煙塵（顆粒物）、二氧化硫和氮氧化物排放分別占全部排放總量的3.3%、13.7%和9.1%，大陸煤電汙染物排放總量已經得到有效控制，煤電已不是造成環境汙染的最主要因素。未來煤炭清潔發展的主戰場還應放在其他用煤領域。
「目前來看，常規煤電機組的節能、超低排放改造技術已非常成熟，但西南地區高硫無煙煤機組實現超低排放仍存在一定困難，有待繼續開展技術研發。」大陸電力規劃設計總院副總工程師唐飛說，由於近年來整體負荷率偏低、參與電網調峰等因素，煤電的能效水平和煙氣治理系統穩定性均受到了影響。
目前，大量煤炭用於農業生產用煤、商業及公共機構用煤和工業小窯爐的散煤消費，另有大量煤炭用於工業鍋爐和原料用煤。與燃煤電廠相比，每噸散煤燃燒排放的汙染物總量相當於電廠的數倍乃至數十倍、上百倍。目前，大陸電煤占煤炭消費總量的比重僅53.9%。相比世界平均水平（62.7%）和發達國家水平（美國91%、歐盟76.2%），大陸的電煤比重仍有較大提升空間。
（記者／李鋅銅）