大陸於7月28日與29日連續發布航行警告，顯示共軍在分別位於東部與南部戰區的舟山島與東山島海域，展開大規模軍事演習與登陸作戰演練。對此國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示，兩場演習均為年度已排定的演習，但是在這次演習的過程當中釋出許多訊息，藉此對台灣產生政治效應。
大陸浙江海事局28日發布「浙航警0623」航行警告，28日傍晚至8月1日晚間6時在舟山島正東89公里處進行軍事活動。29日上午廣東海事局進一步發布「粵航警0164」航行警告，29日清晨至8月2日晚間6時在東山島附近海域進行軍事活動。顯示共軍在我當面兩個戰區將有軍事操演。
提早曝光降低衝擊
揭仲表示，14日上午大陸國防部透過官網公布共軍將在近期於東南沿海等海空域組織例行性演習，中共刻意讓消息提早曝光，是要對蔡英文出訪過境美國與M1A2戰車軍售案表態；另方面選擇提早曝光演習，是要降低訊息的突然性，因為演習位置在台灣南北部，避免區域衝突升高。
至於大陸為何藉由提早曝光訊息沖淡演習的衝突性，揭仲表示，大陸要向華府與台北表達雙方在政治與軍事交流的不滿，但是華府沒有讓蔡英文進入華盛頓，蔡英文也沒有見到美國負責國安的高層官員，沒有跨中共紅線；M1A2軍售案也未影響台海軍事對比。另方面，共軍擔心未來發展，現階段不做強烈表態，為自身預留彈性。
像是對台作戰演練
揭仲指出，儘管演習可能是計畫性的，但同時動員東部與南部兩個擔負武力犯台主要任務的戰區，其背後意義不容輕忽。他強調，若最後證明共軍是在舟山島與東山島附近同時實施戰區級跨軍種聯合演習，可能是北京的作戰軍委主導，整個演習很像是針對台灣的作戰演練，但需進一步消息揭露舟山島的狀況。
據了解，每年7到9月都是共軍實施較大規模跨軍兵種聯合演習的高峰期，各戰區都會針對戰區的主要任務，排定跨軍兵種的聯合演習。另外，共軍在2014年、2016年與2018年夏，都在東南沿海舉行例行演習。
（記者／呂佳蓉）