大陸主辦的第九屆國際國防安全論壇「香山論壇」於10月20至22日在北京舉辦,華府智庫戰略與國際研究中心中國力量項目主任葛來儀20日接受《旺報》專訪時指出,中美如今在台灣議題上的見解非常不同,在所有中美的摩擦裡,是最有可能導致中美兩國發生軍事衝突的議題。美軍印太司令部現在就希望與解放軍的東部戰區、南部戰區建立熱線機制,但至今中方仍然沒有回應。
葛來儀表示,中美之間在很多方面有很多的摩擦,並不僅限於貿易議題,儘管貿易的確是主要議題,美國總統川普也著重在貿易摩擦這點。但現實上中美還有很多存在矛盾、甚至緊張的議題,如網路、太空,及南海、東海議題都有摩擦。尤其是中美在台灣問題上更是有非常不同的見解,只要沒有小心管控,就可能會導致中美發生潛在軍事衝突。
對於目前的中美兩軍關係,葛來儀說,她參加過多次香山論壇,以往美國參與的多為大使館人員,並沒有來自華盛頓特區的官員,而這次與會的美國助理國防部長幫辦施燦德就是來自特區,並將在「面向未來的亞太安全架構」分論壇上發表演講,這是很有趣的事情,因為中美在亞太安全架構上的見解相當不同。
葛來儀指出,有鑑於此,美國對中美兩軍關係的發展目標已經開始窄化,開始專注於危機溝通,像美軍印太司令部希望與中國解放軍的東部戰區、南部戰區建立熱線機制,但中方對此還沒有任何回應。
葛來儀表示,相較以往美國對中美兩軍關係的發展目標,美軍的上述目標已經明顯窄化及改變。美軍現在另一個兩軍關係發展目標則是減少潛在衝突風險及誤解。因為像建立中美兩軍互信機制這種議題,近來在中美雙方之間的交流上已經不多見,因此美方透過香山論壇與中方了解、溝通相當重要,因為雙方都知道不溝通可能會發生的危險。
葛來儀強調,她這次來香山論壇不會就台灣問題與陸方展開討論,主要專注在南海問題。
(記者/張國威)