大陸國務委員兼國防部長魏鳳和與日本防衛大臣岸信夫於14日視訊通話，雙方一致表示要加快海空聯絡機制建設。大陸專家就此表示，中日建立海上聯絡機制的對話已持續約13年，儘管當前局勢有望談成，但就算談成了海空「直通」聯絡機制，大陸軍隊仍需對日本海上兵力動向保持高度警惕，嚴防在突發事件中吃虧上當。
（中新社資料照片）
清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰表示，中日兩國國防部門建立熱線電話的相關對話自2007年起，迄今已有13年。兩國防務部門之間建立熱線電話的適用範圍、層級等技術問題，仍需要雙方協商解決，達成一致。
統一無線電頻率及語言
（取自日本海上自衛隊官網）
中國政策科學研究會高級研究員王雲飛15日撰文指出，中日海空聯絡機制是預防雙方海空一線兵力發生摩擦或衝突而建立的危機管控機制。主要包括三項內容，一、是設置防務部門之間的熱線，便於遇到問題時即時溝通；二、是統一雙方艦艇和飛機在現場聯絡的無線電頻率和語言；以便有效聯絡；三、是防務部門間定期舉行會議，定期進行安全風險評估。
王雲飛說，建立海空聯絡機制的目的主要有兩方面。一、是中日之間存在釣魚台爭議和東海經濟專屬區劃界矛盾問題，雙方軍艦和執法船艦經常在海上相遇；二、是中美海軍經常你來我往，但中美雙方已經建立了海空聯絡機制，而中日互為近鄰，卻相關聯絡機制薄弱，顯然有必要加強。
現有機制限高層 非直通
王雲飛指出，在2018年中日國防部門之間就建立海空聯絡機制，但目前的海空聯絡機制，一、不是直通電話，二、是在高層次聯絡，沒有延伸到基層部隊層面。只有開通國防部門的直通電話，並有序延伸到部隊層面，才能形成制止突發事件發生的有效機制。當前由於日本國內在東海、釣魚台問題上處置和宣傳報導的動向不斷增多，兩國共同推動海空聯絡機制直通電話設立，將使雙方圍繞東海、釣魚台爭端的溝通更即時有效，同時，也有利於維持中日關係的穩定發展。
（取自岸信夫推特）
中國外交學院國際關係研究所教授周永生表示，日本首相菅義偉執政以後，對華政策延續了前首相安倍的策略，一面想和中國改善關係，在經濟上倚重中國，另一面加強遏制中國發展，在安全、政治、軍事上緊隨美國。隨著美國當選總統拜登上台，中美實質性的關係未來可能會趨於緩和，中日關係也有望進一步走向緩和。這也為當前海空聯絡機制直通電話的建設提供了有利條件。
陸軍力躍進 局勢漸反轉
但王雲飛強調，在鬥爭中求合作時，更需要在合作中敢於鬥爭。最終能維護主權和權益的，還是靠實力。沒有實力做後盾的任何協定都是靠不住的。過去他在海軍部隊基層服役期間，曾經有多次在東海和日本海航行訓練的經歷，由於當時大陸軍艦性能落後於日本軍艦，日本軍艦、飛機經常違背國際海上航行規則，干擾陸艦的正常航行，比如故意從大陸艦艇編隊前後艦之間穿行，直升機飛越大陸軍艦的桅杆上空等等，依仗的就是艦機性能優越。
（取自微博＠解放軍報）
王雲飛說，現在中日間整體軍力和武器裝備性能正逐步反轉，但日本自衛隊對解放軍還是有心理上的優越感。大陸軍隊決不能因為有了海空聯絡機制而麻痺大意，在保持釣魚台12海里內常態化巡航、保衛東海春曉油田安全、保護東海漁業作業安全的時候，對日本海上兵力動向需保持高度警惕，嚴防在突發事件中吃虧上當。
中日2018年談成的海空聯絡機制仍有許多缺陷。如雙方欠缺軍用航空器的空中行動規則；當前海空聯絡機制正式文件中，也沒有明確機制的適用範圍是否包含釣魚台的領海領空，因為雙方都欲靠艦機實力強硬逼迫對方退出領海領空；由於大陸海警已劃歸解放軍管理，海空聯絡機制是否適用於大陸海警也成為一大問題。
（記者／張國威）