美軍和聯軍撤離阿富汗,中國在經濟與地緣政治方面似乎看到契機,但專家認為,中國想要取而代之言之過早。因為美軍撤離後阿富汗的安全形勢和政治格局將面臨很大變數,北京很可能會陷入兩難境地。
美媒引述阿富汗消息人士的話報導,中國已準備在美國等聯軍撤離後,將「中巴經濟走廊」延伸至阿富汗,其中包括修建一條連接阿富汗首都喀布爾,至巴基斯坦白夏瓦的高速公路。阿富汗對中國實施其「一帶一路」倡議有重要地緣戰略意義,投資總額62億美元的「中巴經濟走廊」 正是「一帶一路」的一部分。
中國一直有意把阿富汗納入其「一帶一路」倡議,如今美軍撤離,中國看到了機會。威爾遜中心亞洲計畫副主任、南亞研究高級研究員庫格曼告訴「美國之音」,美軍撤離阿富汗,無疑給北京帶來可以填補美軍撤離後真空的戰略機遇,但前提是要先解決阿富汗的安全問題。
華府智庫「史汀生中心」高級研究員、中國計畫主任孫韻表示,過去十年來中國在阿富汗幾乎沒有任何重大計畫,其原因是阿富汗的安全形勢根本沒有好轉,並非因為美軍進駐。在美軍完全撤離後,阿富汗的安全局勢很可能會進一步惡化,她認為中國不會貿然把自己的投資大規模投入這樣一個國家。
孫韻分析,依目前的情況,中國在阿富汗的首要戰略利益仍是維持局勢的穩定,「中國仍認為,美國對阿國的安全負有重大責任。所以如果美國一走了之,阿國國內的亂局愈演愈烈,而且在地區產生溢出效應的話,中國會認為這是最糟的局面。」
但北京似乎已找到規避風險的辦法,那就是透過巴基斯坦與「塔里班」民兵合作。庫格曼認為,中國有可能將巴基斯坦視為與「塔里班」進行對話的一個管道,使中國有更多機會來推動其「一帶一路」倡議,但因為雙方的意識形態與價值觀差異很大,尤其是新疆維吾爾族穆斯林人權問題,北京與塔里班的潛在合作將面臨很多變數。
(中國時報/諶悠文)