中美角力與烏克蘭東部局勢急速惡化,讓中國與俄羅斯關係越走越近。不過,《美國之音》引述國際專家分析表示,俄羅斯迅速出兵幫助平息哈薩克動亂,而中國無力介入的現狀會迫使中國重新審視自己在中亞地區的脆弱性。中長期來看,當中國不再滿足目前兩國在該地區角色分工時,即俄羅斯負責安全保障,中國幫助發展經濟,中俄將不可避免地發生衝突。
報導稱,哈薩克之前的內部動亂危機中,相比俄羅斯迅速出兵,中國除發表聲明外,隨後雖願意與上海合作組織的其他成員國一起為穩定哈薩克和地區安全發揮積極作用,但俄羅斯領導的集安組織最終先發制人,使得中國無力介入。
歐洲智庫歐洲對外關係委員會(ECFR)政策研究員卡德里·利克稱,俄羅斯這次行動顯示俄羅斯依然是中亞安全主導力量。在中亞,俄羅斯在軍事和安全事務上占據上風,而中國一直是經濟主導力量。
報導稱,俄羅斯一直以來透過歐亞經濟聯盟向哈薩克施壓,希望後者同意制定協調一致的石油和天然氣標準,以便俄羅斯可以對出口中國的油氣定價。研究中國與中亞外交關係的歐安組織學院(OSCE Academy)研究員邱芷恩認為,俄羅斯在哈薩克的軍事行動將使俄羅斯在日後與中國的石油和天然氣交易時具有更多議價能力。
不過,報導認為,從中長期來看,中國不會滿足於僅僅在中亞發展經濟的地位。美國前駐烏克蘭大使、現在布魯金斯學會進行軍控和安全研究的史蒂文·皮弗(Steven Pifer)分析,中國通過「一帶一路」倡議在中亞進行很多重大經濟投資。有一天,中國會試圖將經濟投資轉化為政治影響力,這就會與俄羅斯產生摩擦。
此外,史蒂文·皮弗認為,因為擔心在南亞和中亞地區安全,北京已開始更多涉足中亞安全領域,去年美軍撤離阿富汗,中國在這方面的擔憂只會加劇,而中國這些行動不會讓俄羅斯感到太舒服。
利克也直言,莫斯科對北京的信任還是有些克制。在敏感政策問題上,俄羅斯小心翼翼地與中國保持距離。俄羅斯安全部門很少使用中國技術也並非偶然。
(旺報/陳柏廷)