根據該委員會14日公開的報告內容,想定5大美國可能面臨的軍事衝突與危機,首先就提到「失去台灣」。
報告在「美軍力危機及其後果」的篇幅中提及,如大陸於2024年發動突襲,阻止台灣宣布獨立;隨著解放軍發動空中和飛彈攻擊,摧毀台灣海軍,並在台灣展開兩棲登陸,在這樣情況下,顯然需要美國採取果斷措施干預。
西太平洋 成美軍禁區
然而,報告也指出,不幸的是,美國再也無法以「可接受的代價」進行干預。
此外,隨著美國國防開支停滯,大陸在發展飛彈、空中、地面與水下能力持續成長,西太平洋大部分區域已成美軍「禁區」;美國防部雖然可以告訴總統,美國若傾舉國之力,可能在長期戰爭中擊敗大陸,然而,美國要付出的代價,除經濟遭嚴重破壞,美軍可能失去大量船艦和軍機,還有數千性命,而這些還無法保證在台灣遭占領前、美軍能產生決定性的影響。委員會指出,讓台灣遭大陸吞併,將摧毀美國的信譽與區域地位,但要避免這種結果,必須現在就全力了解這一可怕損失。
2022年 美恐撤守南海
據了解,國防戰略委員會由前國防部負責政策規劃的次長艾得曼(Eric Edelman)及前海軍軍令部長的羅福賀(Gary Roughead)擔任共同主席,該委員會依「2017財政年度國防授權法」成立,依法向美國國會提交報告。
針對南海情勢,報告研判,隨著大陸軍力的不斷提升以及美國應對其他全球挑戰疲於奔命,美國於2022年只能默許大陸掌控南海。
其他的重要危機則來自俄羅斯,包括俄國進攻波羅的海國家,以及藉由網路駭客攻擊美國電力系統。報告也想定,北韓核能力不斷提升,美國與北韓的緊張局勢在2019年升高,美國決定「預防性」撤僑,北韓領導人金正恩錯誤解讀成戰爭前奏,對南韓展開攻擊。「若美國被迫在波羅的海反擊俄羅斯入侵,或因台灣與大陸開戰,將面臨決定性的軍事失敗。」
(記者林永富)