2019-03-09・旺報-專題報導

2019-03-09・旺報-專題報導
陸增加軍費 無意與他國競賽

軍備競賽是指和平時期,敵對國家、潛在敵對國家互為假想敵、在軍事裝備方面展開的質與量上的競賽。為應對未來可能發生的戰爭,各國競相擴充軍備,等於是一種「預防式的」軍事對抗,大陸近年被指增加國防預算,但大陸官方則稱其國防開支為合理適度,是為維護國家安全需要,無意與任何國家軍備競賽,也不對任何國家構成軍事威脅。

根據5日的陸方公布的政府工作報告,大陸的國防預算金額為1兆1898.76億元(人民幣,下同),比去年成長7.5%,連續3年突破兆元。去年國防預算為1兆1069.51億元,比2017年成長8.1%;2017年成長7%,首度突破兆元,達1兆443.97億元。

不過,解放軍軍事科學院前副院長何雷去年曾向媒體表示,大陸的國防費用主要用於彌補前幾年國防費開支不足、更新武器裝備、改善官兵生活,以及軍事訓練需要。同時,推進國防和軍隊改革也需要一部分國防費保障。

何雷稱,「中國無論發展到什麼程度,都不會稱霸和擴張,不會對任何國家構成威脅」,外界鼓噪所謂的「中國威脅論」是「老調重彈、無中生有、賊喊捉賊」。

去年3月,何雷也提出數據表示,國防費用不能光看絕對數值,要看相對比率。中國國防費占國民經濟總量1.26%,世界上多數國家維持在2.4至2.5%之間,美、俄在3%以上,北約要求各國的軍費不低於本國GDP的2%。他也提到,大陸的國防費用平均在每個軍人身上僅8.2萬美元,美國每位軍人是51萬美元,日本是每個軍人20萬美元。

但是,美國智庫蘭德公司國際與防衛資深分析員何天睦(Timothy Heath)則指出,雖然大陸的軍費開支只有美國的四分之一,但美國的軍力分散全球的,大陸的軍力卻集中在亞洲地區,因此在亞洲的力量很「可怕」;日本內閣官房長官菅義偉也曾表示,日本將敦促中國透明化其國防政策,顯見在國際輿論上,對解放軍實力增長仍密切關注。(記者潘維庭)