2019-06-14・旺報-連線報導

2019-06-14・旺報-連線報導
參議員邀蔡訪美 陸緊盯動向

涉台系統沙盤推演 做出三種評估

繼今年2月美國眾議院議長裴洛西、以及魯比歐等5名友台參議員力邀蔡英文總統赴美國國會演講後,日前美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納訪台時,也再度向蔡英文發出邀請。不過,此事也立刻引發北京方面關注,不只大陸媒體於國台辦記者會就此事提問,就連大陸涉台系統也在積極評估並就此沙盤推演。

據了解,大陸涉台系統對於台灣領導人訪美做出三種評估,一種是評估單純過境美東,一種是過境並循前總統李登輝模式,去康乃爾大學演講,第三種是直接安排去國會演說。

必然會引起北京報復

相關涉台人士指出,大陸一直有在觀察有關動向,並認為蔡訪美茲事體大。縱使今年是選舉年,大陸在中美台關係之間會作出適當拿捏,不讓大陸所做的回應影響台灣選舉,不會輕舉妄動,但是台灣總統訪美一事必然會引起報復。

就第一種單純過境美東來看,前總統馬英九有過境美東,並回母校哈佛大學與紐約大學的紀錄,當時由於兩岸關係有著「九二共識」的政治基礎,兩岸關係局勢和緩,馬也不會在台獨問題挑釁大陸,因此未引起陸方不滿。但現在局勢並非馬英九時期的兩岸良性互動,大陸僅能接受蔡英文過境美國時,接受技術上的服務,多待一兩天是最大限度。

最壞情況赴國會演說

第二種為循著李登輝模式,也回母校康乃爾大學演講,由於當年李登輝在演講時提出「中華民國在台灣」的說法,引起大陸方面不滿,造成後續一連串事件。在現今兩岸氛圍不佳情況下,大陸也緊盯這種模式發生的可能。

美國共和黨籍聯邦參議員賈德納。(本報系資料照片)

第三種則為去美國國會演說,儘管大陸涉台系統不排除這種可能性,但也同時評估,美方不太可能會做出這種安排。大陸在國台辦與國際場合中,也不斷發出訊號,要美方個別人士不要對台獨勢力傳遞錯誤訊號,並且也告訴民進黨政府別挾洋自重,在美方議員提出邀請的同時,大陸也需擺出自身立場。

華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯指出,以現在局面來看,若台灣領導人訪問美國,甚至到美國國會演講,將帶給中美與台海局勢非常壞的結果,他並引述大陸國務委員兼國防部長魏鳳和近來在香格里拉論壇的談話,稱「如果美國要邀請蔡在美國國會講話,大陸會把此看作是美國分裂中國的情境。」

包承柯指出,1995年前總統李登輝的訪美之行,造成大陸在基隆外海進行飛彈演習,撤回中國駐美大使,並把大陸在福建海軍的演習規格升高。而以現在的狀態,大陸的軍事能力只會比20年前更強,決心也非常堅定,縱使蔡英文總統以李登輝模式出訪美國,後果將比李登輝那時期更為嚴峻,包含中美斷交的可能性都有。

越北京底線後果嚴重

包承柯解釋,台灣領導人赴美訪問,將帶給中美關係與台海問題整體局勢結構性根本變化。李登輝訪美之後,中美在1996年以達成口頭協議,關於台灣領導人赴美訪問是有相關規則的。也許現今的美國國會議員都不太清楚這段歷史,但是美國行政機構都是知道的,相關的許諾都在美國國務院是有檔案可查的。

至於大陸對台政策是否會發生變化,包承柯表示,魏鳳和在香格里拉論壇上的談話中發出的警告可能會變成現實,和平統一的對台方針可能有所改變。從中美關係來看,美國若不能遵守1996年所達成的諾言,大陸一定會重新審視對台政策。這是信譽的問題,也是相互的問題。但他同時也認為,美國政府不會因要支持蔡英文,而允許蔡英文訪美,甚至到華盛頓特區去。

從中美台角度來看,包承柯則說,台灣領導人赴美訪問的政治意義,對大陸而言,就是在做分裂中國領土的行為。若挑釁大陸底線,將警告視為無物,大陸勢必會維護自身的主權與領土完整。

包承柯強調,除了過境美國,從人道服務的角度給予加油的服務以外,台灣領導人沒有去美國訪問的條件,因為美國認為中華人民共和國是唯一中國合法政府。他表示,底線在哪都十分清楚,勿做出對中美與台海最壞結果的打算。

(特派記者/呂佳蓉)