「修法台獨」、「倚美謀獨」，這是大陸學者乃至官媒最近對蔡政府定性的新用詞，事實上，大陸近期正緊鑼密鼓研究如何細化《反分裂法》，武漢大學法學院副院長祝捷就撰文稱，可研究如何依法懲處台獨分裂分子，看是要事先公布名單，或是直接發布通緝令，是否要在明確「悔過」後給予做出貢獻者特赦，以爭取更多民心，還指要運用法治方式取締消除台獨遺毒，引導台灣民眾重塑正確的國家認同觀。
祝捷去年以「採取反分裂國家必要措施的相關法律問題研究」的題目，獲選為大陸教育部哲學社會科學重大攻關項目，祝捷日前撰文，提出在研究《反分裂法》時應該去考慮的9個法律問題，包括「非和平方式」內涵、啟動條件如何界定、各部門怎樣分工、怎麼處理台灣原政治架構和公職人員、如何依法懲處台獨分子等。
他在文中提到，應當充分運用大陸相關規範，事先形成對台獨分裂分子的法律處置方案。但此前仍有些法律問題待進一步釐清。如是否應當在採取非和平方式解決台灣問題前，事先公布犯有「背叛國家罪」、「分裂國家罪」、「武裝叛亂」等罪名的台獨分裂分子名單，抑或直接由有關機關發布通緝令？是否應當對台獨分子組織公開審判活動？是否有必要對部分持台獨立場的人員予以剝奪政治權利的刑事處罰。
他還稱，是否有必要啟用「特赦」制度，明確悔過行為並為國家統一工作做出一定貢獻的人士予以特赦，以爭取更多台灣民心？對台獨分子的刑責是否預設一定限度，以免過於擴大打擊面。
《反分裂法》第八條指出，當造成台灣從中國分裂出去的事實、導致分裂的重大事變、和平統一可能性完全喪失等情況時，「得採取非和平方式及其他必要措施」捍衛國家主權和領土完整。
祝捷在文中指出，須思考如何界定「非和平方式及其他必要措施」的內涵，他認為「其他必要措施」是指與「非和平方式」緊密聯結，包括但並不僅限於停止兩岸交往、開展經濟鬥爭、懲戒或宣示懲戒（公訴、通緝等）主要台獨分子和團體、開展輿論攻勢、封鎖台灣地區國際空間等。
（記者／陳君碩）