2019-09-18・旺報-專題報導

2019-09-18・旺報-專題報導
金錢外交競逐 我預算不斷膨脹

針對9月16日索羅門群島宣布與我國斷交,前外交部長歐鴻鍊與國民黨立委林郁方17日於國家政策研究基金會召開記者會,呼籲蔡英文政府應重新思索外交及兩岸政策,防止雪崩式的外交災難。
歐鴻鍊指出,索羅門群島是蔡政府上任後第6個斷交國,是我國在南太平洋地區具有相當戰略意義的邦交國,斷交現象顯示目前外交處境相當艱難。而外交預算逐年增加,主因在於目前與大陸的金錢外交競賽,需花費更多金錢攏絡既有的邦交國。
談及當前外交困境,歐鴻鍊提出3點看法。首先,在馬英九政府時期,採取的是外交休兵政策,旨在尋求國際認同、參與國際事務,外交預算不斷下修。蔡政府上任後,不斷與對岸進行金錢外交競賽,並舉例目前對非洲唯一的邦交國預算就超過10億,可以看出目前政策導致金錢外交的競逐無可避免。

南太平洋地區真正具有重要戰略位置的國家就是索羅門群島。右一為索羅門群島旗幟。(本報系資料照片)
南太平洋地區真正具有重要戰略位置的國家就是索羅門群島。右一為索羅門群島旗幟。(本報系資料照片)

其次,他認為,外交休兵政策可以穩固友邦、維持兩岸和平以及使邦交國受惠的三贏局面,但金錢外交只有一方是贏家,且不是台灣。過去來自邦交國的敲詐多是私下進行,但索國卻是公開向媒體放話,其他邦交國看在眼裡,有相當負面影響。
歐鴻鍊表示,雖然蔡政府不斷強調捍衛主權決心,但主權確認追根究柢是源自國際社會承認,而蔡政府過去三年在國際參與、涉及主權問題都倒退,也沒有簽署任何國際協定有利主權改善,證明其外交政策失敗。
歐鴻鍊表明,索羅門是小國,但對美國具備重要戰略意義,因此美國不會輕易讓其與大陸建交,美國副總統彭斯預定21日在聯合國大會舉辦期間與索國總理蘇嘉瓦瑞晤談,可見索國為排除來自美方壓力,才選擇在此前宣布斷交。
立委林郁方認為,中美兩強角力可說是「新冷戰」,除了經濟對峙,還有軍事上的,實質就是軍事角力集中於台灣海峽,中美軍艦出現在台海頻率,已逾過去10年總和。蔡政府若仍以「仇中」做為外交方向,對台灣外交毫無幫助。

(記者/蔡宗霖)