美國參議院19日（美東時間）藉由速審程序，以無異議「全票同意」的方式，通過《香港人權與民主法案》以及《禁止商業出口涵蓋軍用品給香港警方法案》。不過，參眾兩院的版本略有出入，法案仍需待兩院協調，預計「感恩節過後，耶誕節之前」上呈白宮，由美國總統川普簽字生效。面對香港示威越演越烈，多名重量級參議員皆表態支持通過法案，希望這項法案成為香港人的強心針。
美國參議院於14日啟動名為「熱線」的快速表決非正式機制，以加快法案通過。此法案推手參議員盧比歐19日提出終止「熱線」並提交全院投票決定，經過約半小時後，無任何參議員提出反對，這項編號「S.1838」的法案，以無異議的方式宣布通過。由於參眾兩院的版本有些微不同，法案需待兩院協調並通過一致版本。
根據參議院版本《香港人權與民主法案》，美國國務卿需每年確認香港擁有足夠的自治權，符合獲得貿易特殊地位的資格，法案也讓美國得以制裁在香港違反人權的官員。而同樣全票通過的《禁止商業出口涵蓋軍用品給香港警方法案》，則禁止向香港警察出口特定軍火，包括催淚彈、胡椒噴劑、橡膠子彈和電槍等。
此法案主要推手共和黨參議員魯比奧表示，世界都在注視香港的示威，大陸企圖將香港「一國兩制」變成「一國一制」。他指通過法案是重要一步，要大陸及港府官員對侵害香港的自治及人權負責，法案將制裁侵害香港人權的大陸及香港官員。
共和黨籍參議員史考特強調：「若我們保持沈默，現在是香港，明天就會是台灣。」
據悉，參眾兩院將在感恩節假期後，處理兩院法案版本之間的差異，再呈交川普簽署。不過，路透引述美國官員指稱，川普仍未決定是否簽署法案。官員表示，如果法案提交至川普手中，預料幕僚間會有激烈辯論，部分人士擔心會影響與大陸的貿易談判。
（記者／張語庭）