明年大陸GDP成長是否要「保6」引發大陸學界辯論,但有人從「中等收入陷阱」切入,認為運用積極經濟政策保持GDP成長6%以上仍有必要。分析指出,大陸明年經濟成長之所以要「保6」,是因為未來數年大陸必須力爭上游,以求順利邁過「中等收入陷阱」。
中等收入陷阱是指一個國家人均GDP達到一定收入水準,卻一直停留在該水準上上下下難以突破,稱為中等收入陷阱。例如南非和巴西,近幾十年來一直苦苦掙扎於世界銀行稱為中等收入國家的行列。
人均GDP將逾1萬美元
據最新數據,2018年大陸GDP已達92兆元(人民幣,下同),人均GDP超過9700美元,今年大陸GDP突破100兆元,人均GDP突破1萬美元機率很大。根據世界銀行設定的標準,人均GDP超過1.3萬美元,就進入高收入國家行列。可算是突破「中等收入陷阱」。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示,儘管明年GDP目標可能是6%左右,但在實際運行中,應盡可能超過6,之所以要「保6」,是因為未來數年間大陸要力爭順利邁過中等收入陷阱。
徐洪才表示,2025年將是大陸經濟面臨的重要時間點,大陸有望在6年之後GDP成長30%以上,從而跨越中等收入陷阱,進入1.3萬美元以上的高收入國家。但在他看來不容易,一方面上述標準是以美元計價,而大陸GDP是以人民幣計價,近年來人民幣兌美元的匯率波動較大,如果人民幣出現貶值,會拉長與這一目標的距離。
努力保持經濟穩增長
另一方面,隨著資源環境可承受能力達到臨界點,在可預見的未來,大陸的發展更注重單位GDP能源消耗、碳排放等質量效益目標。所以大陸的能源消費結構正在不斷調整,產業結構也要不斷轉型升級。
另外,徐洪才認為,大陸經濟發展方式正在轉變,過去過多依賴投資、出口拉動經濟成長的方式已經不可持續。從人口結構看,老齡化社會正加速來臨,嬰兒出生數量明顯下降。在此背景下,「應加倍努力保持經濟穩定成長,防止經濟出現過快回落。」
他強調,2020年不能指望外貿順差對經濟有貢獻,如果投資、消費依然如此疲弱,經濟下行壓力就會更大,大陸經濟要維持在6%左右,必須在內需加把力。大陸需要更積極的財政政策,加大逆週期調節力度,發揮投資在穩增長的關鍵性作用。
(記者/許昌平)