大陸12月22日公布支持民企28條，台灣學者表示，該政策基本屬於國企混改的方向，民營企業擁有較佳的創新能力，這些企業挹注到大陸國有企業，可以提升國企創新能量，更是開放電信、鐵路等國有領域民營，是件好事。針對支持服務中小微民企的中小金融機構發展，學者認為，大陸想學台灣發展服務中小企業的專業銀行，但強調，未來大陸融資條件可能趨嚴「汰弱留強」。
中經院第一研究所所長劉孟俊表示，該政策基本上是國企混改的方向，尤其政策提到電信領域，其中5G網路延伸至雲計算、大數據、AI等，在這方面表現較好的是民營企業，若民營企業進入國有領域發展，也能帶給國營企業創新能量以及讓企業家精神較活躍。而政策也能引導企業獲得商業資金，目前已完成一半，大陸國有領域現已開放民企投資及參與，但放開民企接受國有企業參與投資，還沒看到政府鼓勵與規範的做法，需進一步觀察。
邁入先進國家
中華採購與供應管理協會採購與供應研究中心執行長賴樹鑫分析，電力、電信、鐵路、石油、天然氣等都是大陸保護的特定產業，此次公布的政策顯示大陸開放國有領域民營，這是好事，也代表大陸正邁入先進國家的腳步，他說：「只有市場競爭，才會效率提升。」
除此之外，政策提到支持發展以中小微民營企業為主要服務對象的大陸中小金融機構；完善民營企業直接融資支持制度；提高民營企業首發上市和再融資審核效率等，劉孟俊表示，大陸民營企業接近出口導向性質，直接或間接的服務外貿市場，由於外貿市場困難，中小企業容易資金鏈斷裂，且現在大陸國內企業資金較緊，加上傳統鄉鎮銀行多是地方農業貸款，大城市商業銀行主要把錢借給國營企業或大企業，劉孟俊認為，大陸想仿效台灣，發展以中小型或民營企業為主的專業性銀行。
重新整頓民企
不過，賴樹鑫強調，大陸將藉由該政策汰弱留強，這是有跡可循的，他舉例，早期台商去當地發展受到歡迎，但近幾年，沒有競爭力的台商逐漸被淘汰取代，因此政策似乎是大力協助民企融資紓困，但不可能一直借錢給企業填補缺口，大陸要重新整頓民營企業，留下真正有競爭力的企業，所以仔細想想，未來大陸融資條件可能會更嚴格。
（記者／林汪靜）