大陸國家統計局12月27日表示,地區生產總值統一核算(地區GDP)將在2020年初正式實施,實施統一核算改革後,地區生產總值匯總數將實現與大陸國內生產總值的基本銜接,地區生產總值匯總數據會略小於大陸國內生產總值。以往大陸中央與地方數據時常「打架」,實施改革後問題將得到解決。
據中新社報導,自1985年大陸建立生產總值核算制度以來,一直採取分級核算制度,也就是大陸國家統計局核算國內生產總值,各省(自治區、直轄市)統計局核算當地區生產總值。但在實施過程中,分級核算制度的弊端和問題也逐漸暴露,例如地區與全國數據不銜接、地區生產總值匯總數長期高於國內生產總值等,不利於正確把握各地經濟形勢,也不利於實施宏觀調控。
國家統計局擔綱
大陸國家統計局相關負責人表示,改革的各項準備工作已經就緒,即將在2020年初正式實施,統一核算2019年地區生產總值。地區生產總值統一核算改革主要包括三方面:第一,是改革核算主體。改革後,地區生產總值將由大陸國家統計局統一組織、領導和實施,各省(區、市)統計局共同參與核算。
第二,是完善核算機制。改革後,大陸國家統計局統一領導地區生產總值統一核算工作,組織各省(區、市)統計局制定地區生產總值核算方法、制定和規範統一核算工作流程,展開統一核算。
第三,是規範數據公布。改革後,各地區生產總值數據將由大陸國家統計局統一公布或授權各地區統計局公布當地數據。
匯總數字會略低
上述負責人指出,實施改革後,將實現地區生產總值匯總數與大陸國內生產總值的基本銜接。同時,按照核算制度要求,駐外使領館、部分不宜畫分地區的保密單位和總部經濟、軍隊武警等活動僅核算在全國,未核算到地區,因此地區生產總值的匯總數會略小於國內生產總值。
他提到,從國際上看,一些實行統一核算體制的國家,也是僅核算在全國、不分至地區,使得地區生產總值匯總數略小於國內生產總值。以美國為例,去年各州地區生產總值匯總數比國內生產總值少1168億美元,兩者差率為0.6%。
(記者/林汪靜)