《反滲透法》15日公告實施,針對外界的疑慮,蔡英文總統要求行政院就該法進行持續宣導與澄清,以避免民眾不必要的恐慌、組成專案小組針對違法態樣公告周知讓民眾分辨瞭解、由海基會設置窗口彙整各方意見後提至陸委會處理。大陸台企聯會長李政宏對此表示,至少之前的呼籲有得到部分回應,但「就暫時沉默吧!」有台商律師則表示,專案小組必非法律上的有權解釋機關,這三點要求實質上「看不到積極意義」。
台企聯一名幹部表示,從蔡總統提出的三點要求措施也可以證明,《反滲透法》立法過於倉促,衍生的問題太多,實際上已經造成寒蟬效應。李政宏此前再三強調,《反滲透法》存在包括主管機關是誰、主管機關自由裁量權過大、認定模糊空間太大等問題,呼籲執法必須相當慎重。
不具名的台商律師表示,任何法律若有不清楚的地方,的確可以有實施細則等行政解釋,但應該是由法律上的有權機關做解釋,由行政院組成的專案小組屬於任務型的組織,即便針對《反滲透法》的違法態樣作出公告,但並非有權解釋,將來如果法官與專案小組的認知及判斷不同,「那要以誰的判斷為準?」這是一大疑慮。
此外,蔡總統提出由海基會設置窗口彙整各方意見後提至陸委會處理。這點又更讓人相信《反滲透法》是直指「大陸台商」而來,而這個法已經公告實施,即便還沒有作出違法態樣的公告,但只要有人舉發,法院不得不受理,除非先凍結該法,否則仍將會造成大陸台商、台胞、台青等等在兩岸工作、交流以及生活的人,陷入群體恐懼之中。
實際上,《反滲透法》已經造成台商寒蟬效應,多數台商更開始不願意談及有關兩岸事務尤其政治議題,深怕成為第一個祭旗者。(特派員/葉文義)