2020-03-08・旺報-綜合報導

2020-03-08・旺報-綜合報導
陸離第五個現代化 仍很遙遠

這場戰疫 反襯治理體系嚴重不足

「第五個現代化」是2013年11月中共十八屆三中全會推行的政策,以全面深化改革為總目標,推進「國家治理體系和治理能力現代化」。多維新聞網從這次新冠肺炎疫情防控工作說明,中國治理體系和能力存在嚴重不足,暴露出距離「第五個現代化」要求仍有巨大差距。

多維分析,中共黨刊《求是》雜誌2月16日發表中共總書記習近平3日在中共中央政治局常委會會議講話。顯示習早在1月7日「就對新冠肺炎疫情防控工作提出了要求」。遺憾的是,習的要求在具體執行時出現問題,尤其是湖北省、武漢市和國家衛生管理部門,在疫情防控初期隱瞞真相,不作為、亂作為,錯過了疫情防控黃金時間。

2月10日,中共總書記習近平在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作。(新華社)

缺乏公衛危機處理能力

多維認為,正如習近平所言:「這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考」。新冠肺炎疫情源於非法交易和濫食野味,後續應對過程中,傳染病預防和控制機制未能發揮應有作用,應急衛生防疫物資更嚴重短缺。官僚體系又普遍缺乏應對重大公共衛生危機的經驗和能力,初期應對荒腔走板、手足無措,嚴重加劇疫情傷害。

撤換湖北、武漢一把手

或因這緣故,習近平在2月23日17萬人大會上特別指出:「針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題,黨中央及時提出整改要求,並對湖北省委和武漢市委領導班子做出調整充實。」撤換了湖北省、武漢市一把手。

多維強調,假若中國有更加現代的治理體系和能力、疫情防控系統更完善、官員更有能力和擔當,疫情何至這般嚴重?北京之所以一直高度看重「國家治理體系和治理能力現代化」,並提升到「第五個現代化」高度,原因也在此。

據分析,「國家治理體系和治理能力的現代化」有兩面向,前者要解決制度問題,核心在建立一套公共領域理性秩序;後者要求官員更現代化治理。這既關乎政府能否有效應對如疫情這樣重大危機,決定中國能否走出封建和專制主義陰影,又影響未來中國發展,尤其是東西方制度文明競爭。總之,新冠肺炎疫情空前反襯和突顯了實現「第五個現代化」的緊迫性和關鍵意義。

2月25日,江夏方艙醫院副院長朱瑩(右1)觀察新冠肺炎患者的舌象。(新華社)
2月25日,江夏方艙醫院副院長朱瑩(右1)觀察新冠肺炎患者的舌象。(新華社)

改善醫病關係成重點

此外,醫病關係的改善也是要第五個現代化的重點。在新冠肺炎爆發之初,不斷爆出一線醫務人員醫療物資短缺的問題,白衣天使也是人,面對疫情他們也會有擔憂,面對醫療物資不足他們也會有顧慮,他們的付出和犧牲並不是理所當然。當這些基本問題都得不到保障,大陸官媒只是高喊致敬、感動,是多麼蒼白,多麼反諷。

要成為現代國家,說到底,對醫務人員的尊重不能停留在感動層面。因為疫情一旦過去,感動也就大概率慢慢消解,醫務人員是不是又該從白衣天使變成白衣狼了?這樣的教訓不可謂不深刻。17年前的SARS疫情過後,人們普遍對醫患關係表示樂觀,當時不少醫學研究論文也都認為,這讓醫患關係有了新的轉機。

不過,看看當下的醫患關係,誰還會保持樂觀?2019年12月底,北京發生一起駭人聽聞、性質極其惡劣的割喉殺醫事件。2020年1月20日,大陸國家衛健委高級別專家組第一次公開談到新冠肺炎疫情時,一位專家呼籲,真正的醫務人員都是圍繞病人,不惜家庭、不惜個人的安危都在救治病人的第一線。對於那些傷醫的事件應該堅決地制止。呼籲之聲猶言在耳,當天下午北京竟又發生一起年輕醫生遭病人砍傷的事件。

3月3日,浙江某工廠生產線上,工人趕製醫用一次性防護服。 (新華社)
3月3日,浙江某工廠生產線上,工人趕製醫用一次性防護服。(新華社)

據統計,在2009年至2018年,大陸媒體共報導了295起傷醫事件,362名醫護人員受傷。中國特色的醫療改革、醫療產業化是不是在某種程度上,加劇了醫患之間的緊張關係?如何走出「以藥養醫」的惡劣循環?這些問題,必須面對與徹底反思,才是給予時下正衝鋒陷陣在抗擊疫情前線的醫務人員,最大的寬慰。(記者李文輝)