2020-03-23・旺報-綜合報導

2020-03-23・旺報-綜合報導
兩會延期 地方大員人事調整不輟

山東省長龔正調任上海市委副書記 預備出任市長

大陸全國兩會雖然延期,但在兩會前進行的省市大員調動,仍按慣例進行中。自去年底開始的這輪調動中,可以發現,年齡並非死線,許多退休官員再獲重用,隨著新冠疫情爆發,在防疫上的表現與復工復產上的表現,是能否往上爬的關鍵。

▲山東省省長龔正,調任上海市委副書記,準備出任市長。 (中新社資料照片)
▲山東省省長龔正,調任上海市委副書記,準備出任市長。(中新社資料照片)

在山東省長龔正調任上海市委副書記,準備出任上海市長後,近期有消息指出,河北省委副書記趙一德(1965年2月)將接任山東省長,遼寧省長陳一軍(1961年3月)將接替陳求發(1954年12月)出任遼寧省委書記,貴州省長諶貽琴(1959年12月)將接替孫志剛(1954年5月)出任貴州省委書記。陳求發和孫志剛都出生於1954年,早在2020年元旦就都已經超過正部級退休線的65歲,但上述說法有待大陸官方消息印證。

年齡非人事布局重點

如果不是受到新冠病毒肺炎疫情影響,目前大陸各地方政府的兩會和2020年的全國兩會應該都已經全部結束。大陸每年圍繞兩會前後的一波人事變動、尤其是地方大員(省委書記和省長)的人事變動早已開始且接近尾聲。

▲大陸因疫情影響,兩會延期。圖為武漢火神山醫院重症醫學一科護理團隊。(新華社)
▲大陸因疫情影響,兩會延期。圖為武漢火神山醫院重症醫學一科護理團隊。(新華社)

事實上,中共十九屆四中全會前後,幾位地方大員如遼寧省委書記陳求發、雲南省委書記陳豪(1954年2月)、貴州省委書記孫志剛,以及廣西自治區政府主席陳武(1954年11月)等人,就已經屬於超齡服役。當時外界多認為,最遲到2020年大陸全國兩會,這些官員將會和和其他接近65周歲的地方大員一起,或退居二線或直接退休,大陸政壇將再有一批新生力量加入地方大員行列。但是從2019年10至今已經發生的省部級官員調動情況看,年齡在中南海進行政壇人事布局的考量比重似乎已經不復以往。

退居二線再獲重用

2019年10月,即將年滿63周歲的內蒙古黨委書記李紀恒(1957年1月生)從地方調入中央,轉任民政部黨組書記、部長,比李紀恒還要年長的寧夏自治區黨委書記石泰峰(1956年9月)高齡調任、接班李紀恒成為新一任內蒙古黨委書記;河南前任省長陳潤兒(1957年10月)調任寧夏黨委書記,上海市委原政法委書記尹宏接替陳潤兒成為河南省長,且在此次新冠肺炎疫情防控中,因反應迅速、調控得當獲得大陸網路輿論好評。
中共十九屆四中全會閉幕後1個月,剛滿60周歲的山西省長樓陽生(1959年10月)官升半級、接替駱惠寧(1954年10月)成為山西省委書記。彼時駱惠寧已經年滿66周歲,外界多認為其從山西省委書記被調往全國人大常委會財經委員會,是和大多數到齡的地方黨政大員一樣退居二線。結果2010年1月4日,駱惠寧調任香港中聯辦主任。

▲強調兼顧疫情防控和對外經貿合作,圖為哈爾濱哈飛空客複合材料製造廠區,復工保障國外重點訂單。(新華社資料照片)
▲強調兼顧疫情防控和對外經貿合作,圖為哈爾濱哈飛空客複合材料製造廠區,復工保障國外重點訂單。(新華社資料照片)

中南海令人意外的人事布局並未結束。2月13日,湖北省委書記蔣超良(1957年8月)和武漢市委書記馬國強(1963年11月)雙雙去職、被來自上海的應勇(1957年11月,上海原市長)和來自濟南的王忠林(1962年8月,濟南原市委書記)接替的當天,已經超過67歲的夏寶龍(1952年12月),從浙江省委書記退居二線近3年後,忽然被宣布接替遭到降職的港澳辦前主任張曉明、兼任大陸國務院港澳事務辦公室主任一職。

多曾任職政法系統

此外,近期人事調動中被認為仕途向好的官員,如現任河南省長尹宏、湖北省委書記應勇、因為疫情空降湖北省委常委、身兼三職(中國衛健委副主任(排名第一)、湖北衛健委書記、主任)的王賀勝(1961年6月),以中央指導組副組長赴武漢督戰的政法委祕書長陳一新(1959年9月),以及剛調任上海的龔正和廖國勛,被發現大多有政法系統執政經驗、且有很好的決斷力和執行力,浙江執政經驗也是不少官員具備的一個明顯特徵。
在此次的新冠肺炎疫情前期防控和後期安全復工復產中,浙江地方官員的表現,也確實代表並展現出大陸東部官員的靈活和敢為。近期各地方官員的表現,一定會影響中南海對於地方官員的政績考評,進而影響原計畫的人事任免預案。

(記者/連雋偉)