2020-05-27・旺報-綜合報導

2020-05-27・旺報-綜合報導
先鍘愛奇藝 兩岸軟交流卡關

阻擋大外宣入台 以非法落地定罪

近期大陸知名影音平台愛奇藝台灣站多次遭到政府點名,指稱在台形式屬「非法落地」恐遭下架。據NCC(國家通訊傳播委員會)說法,雖有法規模糊之處正在釐清,但兩岸關係專家指出,這幾年在大陸官方極力推動「大外宣」政策下,影視傳播這類「軟交流」更被視為敏感,政府有所行動也可預料,但認為網路時代其實難以阻止禁絕民眾上網或使用大陸平台,不如思考如何合法管理或許更佳。

此外,台灣海關對包含淘寶、亞馬遜的海外網購,也從5月16日正式上路海外包裹的實名認證制度。由於啟動緣由在於防止海外網購的逃漏稅問題,也有台商認為這部分能防止逃漏稅用意是良好,但台灣現在絕大多數海外網購都來自於淘寶、天貓等大陸電商平台,背後是否參雜著刻意針對的含意,認為也不能說完全沒有。

▲台灣大多海外網購都來自於淘寶、天貓等大陸電商平臺。圖為淘寶賣家直播銷售商品。 (新華社資料照片)
▲台灣大多海外網購都來自於淘寶、天貓等大陸電商平臺。圖為淘寶賣家直播銷售商品。
(新華社資料照片)

平台現有廣告遭下架

兩岸從近年民進黨再度執政以來,官方交流陷入凍結狀態,過去的官方互動、互訪已不復見,更多僅剩民間交流。但從近期聲浪可以看出,在「軟交流」方面也恐怕會遇上更多的障礙。
可以具體觀察到,近年台灣人也大追陸劇,從稍早的《延禧攻略》、《慶餘年》、到最近的《三生三世枕上書》等戲劇都在台灣造成熱潮,使用大陸的影音串流平台也不是新鮮事。但最近相關平台卻掀起是否合法,再到面臨下架疑慮。
甚至NCC現任代理主委、新主委被提名人陳耀祥5月在立法院備詢時,就明確表示包含愛奇藝台灣站、WeTV等陸資OTT(影音串流服務),並非合法許可的產業而需要下架。隨後也根據「兩岸人民關係條例」第34條規定,決議將愛奇藝等平台的在台現有廣告下架。
NCC方面也表示,依「兩岸人民關係條例」包含像大陸愛奇藝、騰訊WeTV等平台並不屬於許可範圍,愛奇藝透過在台的合法登記公司提供服務,由跨國公司傳遞內容,身分比較模糊,這塊需要經濟部、陸委會修法解決。
實際可以觀察到,愛奇藝過去曾申請來台設立子公司被經濟部駁回,後委託代理商歐銻銻娛樂經營台灣站部分業務,並透過港商奇藝香港公司,在台申請成立台北辦事處。而愛奇藝台灣站在台營運數年,如今被解讀為「非法落地」。歐銻銻娛樂(愛奇藝台灣站)董事長范立達5月22日也呼籲逾3百萬用戶若認同愛奇藝是很好的產品,應該讓政府知道大家的心聲。
對該起事件,中經院第一研究所助研究員王國臣認為,從長期變化來看,這跟大陸近年推動的「大外宣」政策與軟實力興起有關,由於這幾年持續輸出大陸意識形態透到各國,包含中美貿易戰之下也挑起過這一塊,也從美國總統川普近期對大陸媒體的發言都不是很友善可以看出。

▲民眾至便利超商取網購包裹。(本報系資料照片)
▲民眾至便利超商取網購包裹。(本報系資料照片)

打壓到台自身軟實力

王國臣說在大外宣政策的大局之下,執政的民進黨自然會特別注意跟小心,但從另一個角度來說,也讓兩岸交流管道呈現越來越小。
王國臣表示,針對影視戲劇相關的文化「軟實力」的交流尺度確實不易拿捏,但也認為完全禁止不見得是好事。畢竟如今網路無遠弗屆,真想看的網民要上大陸平台或APP也很簡單,而台灣也無法可管。不如就進行有限度地開放,還能在台灣進行相關審查並管控文化滲透。
此外,也有上海台商認為民進黨打壓痕跡明顯,如今官方做不好交流,連看看電視劇的影音平台也同樣要下架,一邊規定都還沒修改,一邊已定調非法,針對性太過明顯。當軟性交流也要封鎖時,同樣不利於台灣最自傲「軟實力」在大陸的發展。

(記者/吳泓勳)