中美貿易摩擦戰場遍地開花,雙方談判來往之餘,大陸常駐世界貿易組織(WTO)代表張向晨5月8日在日內瓦舉行的世貿組織總理事會會議上指出,美國近期基於「232條款」採取的鋼鋁關稅增稅措施,並非真正基於「國家安全」考量,而是為了保護國內產業,實質上是貿易保護措施。
據第一財經透過取得中美歐三方發言資料顯示,張向晨先後3次對美國「301調查」對大陸發起的單方面措施表示關切,不僅質疑美國「301調查」下一個目標是誰,並認為該調查當中,美國本質上想從陸方獲得的是自由市場准入,但這應通過雙邊投資談判來實現,而不是明目張膽的脅迫。
籲世貿成員共同抵制
張向晨也重申大陸觀點,認為美國近期實施的鋼鋁關稅措施,嚴重擾亂國際貿易秩序,損害多邊貿易體制,日前就該措施在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,呼籲全體成員共同敦促美方遵守世貿組織義務,撤銷近日實施的鋼鋁關稅。
張向晨表示,美國鋼鋁關稅措施真正限制的進口量,僅占美國國內鋼鐵消費量的5%左右,認為這跟維護國家安全並無關係。
他更引用美國商務部調查報告和美國國防部數據,美國鋼鐵進口量僅占國內消費量16%,同時進口量當中近70%來自獲得美國暫時或永久豁免的成員。張向晨指出,這樣自願出口限制的行為,明顯違反世貿規則,讓全球貿易回到配額時代,顯然是在開歷史倒車。
301調查不公亂扣帽子
此外,張向晨更反駁新任美國駐WTO大使謝伊(Dennis Shea)說法,認為謝伊給大陸扣帽子,比如國家資本主義、重商主義。但大陸改革開放40年,經濟取得快速發展正是基於市場化改革,以及融入全球化、開放國內市場,遵守國際規則等行為。
針對美國301調查報告,張向晨也批評報告歪曲事實、斷章取義、主觀臆斷,強調大陸沒有強制技術轉讓的法律,「如果有人說有,請拿出證據來。」
另有接近中美談判人士透露,美方從3月23日向WTO發起申訴,指稱大陸政府在貿易知識產權協定方面不合規,但最後證據不足,所以只能提出罪名卻不敢附加報告和證據。(記者/吳泓勳)