國防大學戰略研究所所長沈明室5月19日表示，中共領導人習近平對台政策仍堅持軟硬兩手策略，主要在反獨促統，以軍事武力恫嚇、反對台獨，另以經貿文化手段促進統一。對中共而言，2020年期間是達成全面小康社會的重要轉型與發展關鍵期，軍隊訓練與組織變革仍在動態變化中，尚未發展成穩定狀態，因此不會輕率對外發動戰爭；但其因倡導民族主義，對領土主權爭議絕不能示弱。
淡江戰略學派年會於5月19日召開，沈明室在會上表示，依照習近平在十九大的新三步走策略，2020年只是其近程目標，希望屆時能達成全面小康社會；而現階段台灣在民主多元環境下，任何單一激進主張都不會過半數，多數人仍主張維持現狀，如此也不會挑釁中共，中共也不會有入侵的合法藉口。在2020年前，兩岸都會在「冷和」現狀下，得到一段可致力經濟發展與國防轉型的穩定期。
國防戰略 須立即調整
不過，沈明室也指出，中共對台升高軍事威脅，迫使台灣接受「一個中國」框架的意圖與做法不會改變。中共當前對台軍事戰略以「積極防禦」為主軸，運用在台海及兩岸關係上就凸顯出其攻擊性意涵，利用積極手段做為以戰迫和、或爭取更大政治籌碼的主要憑藉。
沈明室認為，如果持續「冷和」，兩岸現行戰略短期內不會發生重大變化，但如果發生區域衝突與戰爭，台海就有可能受到牽動而爆發衝突。而共軍近來頻繁對東海及南海進行遠海軍事演習，使台灣面對來自東方的軍事威脅大增，我方以往將台灣東岸視為第二線戰場的國防戰略概念，恐怕要立即調整，甚至要有逆向思維，周密準備來自不預期方向的攻擊行動。
面對威脅 台部署戰力
沈明室說，在中共第一艘自製航母下水完成所有測試服役後，伴隨共軍陸戰隊的遠程兵力投射運用將會更為頻繁，也將成為常態，屆時台灣東部海域可能面對中共兩個航母打擊群（含潛艦）的威脅。
面對中共軍事威脅，沈明室指出，台灣在2020年有些武器系統與平台已能服役部署、發揮戰力，144架F-16V將於2022年全部完成升級，藍雀高級教練機也將於2020年首飛、2026年完成交付66架；我方估計將建6至8艘潛艦，第一艘2024年就會下水，首艘配置艦射版天劍二型防空飛彈的防空型沱江艦也預計將於2020年下水成軍。
（記者／張國威）