對於大陸有意發給部分「有家難歸」的台商、台生陸方身分證，大陸涉台學者表示，這種加速「國民化」的進程不是取決於大陸，而是端視民進黨當局的態度。當然給予大陸身分證目前已有些個案，但要大方面落實需邀多個單位一起研議，應該不是短時間能夠推出的政策。
北京方面有意考慮給予台商、台生「身分證」的消息出來後，引發兩岸輿論關注，認為這是大陸繼惠台31條政策後，進一步繞過台灣官方片面出手，直接瞄準赴陸台商、台生等族群，加速推動台胞「國民化」進程。
華東師大兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯指出，姑且不論此項政策進度如何，這項政策的推動無庸置疑是立基於兩岸一家親的理念。其實不只是台商、台生，大陸對於所有台灣民眾都將視為一家人，這是北京當局一貫的立場。
包承柯強調，其實這類加速台灣民眾「國民化」的進程，某個程度來說，並不完全取決於大陸方面，更多的是牽涉到民進黨當局如何看待自己同胞的態度。如果台灣當局對於赴陸發展的台商、台生等一直採取「敵視」的態度，一直將這些人「往外推」，大陸沒有理由不出手幫助他們。
包承柯直言，當前已經有些例子，比如說大陸全國台聯副會長、復旦大學外國語言文學學院副院長盧麗安就是最好例子。若相關政策未來真的落實，台灣民眾用腳投票願意拿大陸身分證，也符合相關規定，陸方不可能拒之門外。
不過，包承柯坦言，像盧麗安這樣取得大陸身分證的台灣民眾，目前仍屬少數。就他了解，要給予台商、台生「身分證」的舉措應該仍只是研議方向，要成為真正的政策應該還有一大段路要走。
包承柯解釋，目前大陸在推動的仍是以強化現有台胞證的功能為主，畢竟發予身分證茲事體大，需要公安、民政、涉台部門相互配合來制定一套政策，這需長時間的研究，不是「一個證換另一個證」那麼簡單。
（記者／陳柏廷）