大陸的人均GDP（國內生產毛額）去年已突破8000美元，正向1萬美元叩關。隨著國民所得的日益提高，大陸中央也動腦筋準備進行個人所得稅改革，特別是各界最關注的免稅額提高。根據專家剖析，為了滿足人民的生活需求，這次稅改有機會將個所稅免稅額起徵點提高至5000元（人民幣，下同），同時也會考慮增加扣除額項目，讓老百姓的可用所得可以多用於消費。
《證券日報》報導，為了刺激經濟成長，擴內需已成為大陸國務院今年的施政重點，總理李克強也在今年施政報告中明言，今年會再為企業與個人減稅8000多億。外界也都解讀，個人減稅應指的是個所稅改革，其中涉及免稅額起徵點的調整。
今年有望推出草案
中央財經大學教授、稅收籌畫與法律研究中心主任蔡昌指出，今年個所稅改革其中一項重點就是，免稅額標準提高。國家會根據居民生活基本消費變化來提高標準，預計免稅額起徵點至少提高至5000元。
中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震也表示，今年勢必會快馬加鞭推動個所稅改革，其中涉及到兩項重點，一是稅制，二是徵管。稅制和徵管在整個稅費改革過程中一定要相互協同、相互適應、相互匹配。
蔡昌說，今年的個所稅改革，會建立綜合與分類相結合的個人所得稅稅制。同時，提高個人所得稅的免稅額，增加專項扣除額，調節個人所得稅整體稅負。基本的改革草案、個人所得稅法的修改草案等有望在今年推出，具體的改革措施會基本建立起來。
財產性所得要增稅
蔡昌強調，在個所稅改革中，有幾個面向要特別關注，首先是徵管模式為綜合和分類相結合的個人所得稅徵收模式；其次是增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，為下一步以家庭為單位徵收奠定基礎；最後是改革措施可能會採用社會信用代碼，每個人會有唯一稅務檔案編號，為未來徵收個人所得稅做準備，建立個人收入和財產的資訊系統，有利於對個人財產進行管理。個人所得稅改革主要是減少勞動所得稅賦，對財產性所得的部分還要增加徵稅。
（記者／龔俊榮）