2018-07-03・旺報-綜合報導

2018-07-03・旺報-綜合報導
陸城市搶才 負面效應逐漸顯現

近一年多來,大陸已有30多個城市發布新的人才吸引政策,上演「搶人大戰」,對人才重要性的認識逐步提升,翻轉過去「重物輕人」發展觀念。但有學者提醒,必須警惕搶人大戰的負面溢出效應,包括對房市的衝擊,和因政策互相比拚不斷加碼下,可能引發執行上的錯亂,和政府的信任危機。
中國宏觀經濟研究院研究室主任譚永生指出,人才爭奪戰的鯰魚效應,雖有利於人力資源優化配置,但也出現負面的溢出效應。
他說,以房地產為例,地方政府為吸引人才設籍,過於寬鬆的落戶新政給購房者甚至炒房者帶來便利,帶動房價上漲,等於變相鬆綁當前的房市調控政策,使搶人大戰變成搶房大戰。
此外,高度同質化的政策,包含簡化設籍手續、提供補貼、對創業者提供資金補助等條件,也可能造成引才引智互相抵銷的「零效應」。
同時,對於各地互相政策比拚下的不斷加碼,他認為,可能因為政策不連續、不嚴肅、不公平現象,誘發政府的信任危機。另外,搶人大戰滋生的戶口空掛、政策綁架等問題影響國家重大戰略政策的執行。
譚永生說,以西部大開發、東北振興等國家重大戰略政策來看,若這些省分的人才被相對發達的省分因人才新政挖走,將導致區域發展差距存在進一步加大的風險。
因此,他建議,人才新政不僅需考量重大發展戰略,也應服務本地、因地制宜,並量力而行,否則可能出現如過去幾年曾有二線城市積極搶才,但一段時間後,人才大舉逃回「北上廣深」的情況發生。

(記者/陳政錄)