大陸目前對台灣採取「官民兩分」，雖與蔡政府沒有政治互信，但仍單邊推動民間交流與多項惠台措施，台灣學者認為，惠台31項措施的確在影響台灣民意上起到正面作用，但關鍵仍是在各省市地方是否具體落實，這樣才能真正的達到正向交流、「心靈契合」目的。
日前在北京參加「京台學者共研會」的前行政院青輔會主委、公行學者李允傑對《旺報》表示，大陸目前對兩岸交流採取單邊主義，「對民間軟的更軟、對官方硬的更硬」，是因為覺得跟蔡政府「愈得不到回應、就愈強硬」，因為沒有九二共識，也沒有兩岸一中的共識，等同沒有政治信任，於是回到原先的強硬路線。
李允傑指出，現在陸方很多研討會，不像以前多談「兩岸和平發展」，而是改強調「一國兩制」，雖然這是北京想宣示決心，但他也指出，這樣對「心靈契合」反而有反效果。但另一方面，惠台31項政策的確有影響台灣民意、起到正面作用，李允傑舉例，台灣最近民調對大陸好感度提升，不少年輕朋友也想去對岸求學就業。
不過，李允傑強調，不管是31項措施，或是各省、地方提出的細則，關鍵還是在是否具體落實，不要讓台灣民眾去了大陸才覺得跟想的不一樣，甚至「看得到吃不到」。他指出，以往有台商表示，某些省分的中草藥快速通關仍受當地官員刁難，沒在地方落實，類似的問題須避免再發生。
另一方面，對於國際空間受制、軍機繞台、強迫外航更名等行動，李允傑認為，台灣的一般民眾不見得理解北京的思路，不會認為那只針對蔡政府，會覺得是對台灣整體的惡意打壓。他認為，北京當局也要思索拿捏，這些行動是否會有「臨界點」，影響到台灣的民意走向或年底選情；就跟大談「一國兩制」一樣，反而抵銷掉了惠台31項創造的正面影響。
李允傑解釋，即便北京認為，因為與蔡政府沒有政治互信，對方也不承認「九二共識」，更提不出替代方案體現兩岸一中精神，於是改採單邊操作，例如像外航名稱，以前的彈性模糊空間不復存在。但他也提醒，北京這樣的行動，同樣也會給綠營有政治操作空間。（記者潘維庭／台北報導）http://陸各省比惠台 做好做滿