在蔡英文總統出訪之際，美國總統川普在當地時間13日簽署《2019財政年度國防授權法》（NDAA FY2019）使之生效，五角大廈獲得7160億美元（近22兆台幣）的預算，其中涉台部分包括推動美台軍演、強化台軍力戰備，推動台美資深國防官員與軍事將領交流，並著重不對稱戰力與水面下作戰能力。在法案生效後，是否實施則看川普的態度。
此外，該法案中有多項內容涉及大陸與中美關係，包括密切關注大陸在南海的行為，禁止大陸參加環太軍演等。法案中雖然刪去參議院版本中有關恢復制裁中興的內容，但是規定擴大外國投資委員會的權限，加強對外國投資的安全審查。
有關台灣方面，第1257條提到要強化台軍力戰備，包含美國防部長經與適當的台灣官員諮商後，需對台軍力進行全面評估，尤其是台灣後備軍力，並在法案生效日後1年內，經與國務卿諮商，向國會適當委員會提出評估報告。
著重不對稱戰力
第1258條則以國會意見包含7點，《台灣關係法》與「六項保證」為台美關係的基石；美應強化與台防衛及安全合作；美方依《台灣關係法》應經對外軍售、直接商售與產業合作，強力支持台灣獲得防禦性武器，並著重不對稱戰力與水面下作戰能力；美應確保及時檢討與回應台灣提出的軍購需求，以改善對台軍售的可預測性。
法案還說要推動與台灣進行實戰訓練與軍事演習的機會，及美國與台灣應擴大人道救助與救災合作；國防部長應考慮支持派遣美國醫療船訪問台灣，做為年度「太平洋夥伴」任務的一環，以改善災難應變計畫及整備作為，並強化台美合作。
白宮暗示國會侵權
白宮特別發表聲明表示，川普簽署《2019財政年度國防授權法》，包含台灣在內的一些條款涉及外交，是美國《憲法》賦予美國總統做為三軍統帥的專屬職權。這在暗示，國會已侵犯總統的軍事統帥權。
（記者呂佳蓉）
