就在中美重啟談判的同時,兩國在23日分別宣布就來自對方的160億美元進口商品加徵25%關稅。這兩件事乍看之下充滿矛盾,卻暗示中美貿易戰已經進入「邊打邊談」的新節奏,兩國在解決貿易爭端的博弈上,進入另一個階段。
印證上述「邊打邊談」的說法,最明顯的莫過於此次兩國重啟談判,雖被外界解讀為一大進展,但從兩國一邊降低談判級別、一邊加徵關稅來看,顯然美國無意盡快結束這場貿易戰,只想透過一軟一硬的手法,向中方繼續施壓。在此情況下,即使雙方談判代表都只是試探性接觸,對中方而言,其談判過程也將十分艱苦。
雙方態度都強硬
事實上,在這次談判登場前,外界已陸續出現「唱衰」的聲音,最具代表性的人物就是美國總統川普,他公開表示這場談判「不會有太大進展」,甚至強調若中方不拿出一個讓美方滿意的方案,則美國將堅定的繼續把貿易戰打下去。
從川普的言論來看,可以預料的是,在中方同樣堅持「不接受任何單邊貿易限制措施」的立場下,這場談判的前景很難樂觀以對。
持久戰已成定局
因此,從美方此次的低級別會談來看,顯示中美貿易磋商大有從頭來過的意味,中美貿易戰進入持久戰已成定局。再從美方不斷加碼關稅來看,美國將中國定位為頭號貿易競爭對手已經毫無疑問,中方若還寄望於僅依賴談判化解雙方爭端,恐怕只會讓自己陷入更被動的局面,與其如此,有關部門更應及早做好控管貿易戰的強度與範圍,盡量避免波及金融、製造業等其他領域,同時也避免中美經貿關係陷入無止境的惡性循環。
(記者/梁世煌)