大陸對台核發居住證，引起台灣社會高度議論，陸委會昨日表示，國台辦說法是避重就輕、刻意混淆，政府表達強烈不滿。至於應對措施方面，陸委會強調，將研議更加嚴密的安全管理機制，對已申領居住證的台灣民眾，則沒有立即除籍的問題。
邱垂正日前曾表示，申辦居住證的民眾無須在大陸設籍，領用大陸居住證者，尚無違反《兩岸人民關係條例》第9條之一的規定，不會有註銷台灣戶籍的問題。13日，在陸委會例行記者會上，有記者追問該說法是否仍然有效，邱垂正僅表示，政府理解國人在陸求學就業有生活便利需求，但政府提過，申領居住證有許多風險，有關具體措施近期會擇期對外說明。
衝撞兩岸關係條例
關於台灣民眾申領大陸居住證將以何種措施加強管制，邱垂正表示，在維持原有必須申報登記的基礎上，強化提升嚴密的國家安全管理機制和配套措施，此外沒有立即除籍的問題。他表示，雖然日前有提出台民回台申報登記制，但最近掌握相關資訊與各方的意見，我方認為還是有必要積極研議更加嚴密的安全管理機制，這些機制包含法制面與制度面，以強化安全防線。
陸委會表示，取得居住證實質上與大陸公民身分已極度趨近，賦予政治權利和義務只憑陸方的一念之間，因此居住證的發放實質上有意衝撞我《兩岸人民關係條例》有關「取得大陸地區戶籍」之文義解釋，是企圖挑戰我方對於兩岸人員身分區別的法律底線，我方無法任其刻意混淆，破壞我法律秩序。
申報控管很難執行
對於陸委會將研議加強管制，尤其是如何有效達到申報控管，各方人士並不看好。知情人士表示，我方難以研議一套做法，去說服已申領居住證的台民返台登記，可說是無法可施。在兩岸關係不好之際，陸方迫使台民做選擇，居住證也是精明的手法，讓台灣出現「國安漏洞」。
對於立法院即將開議，有立委擬提案修法，該知情人士指出，法律層面還是很難執行，陸方大概也知道。
（記者／呂佳蓉）