2018-09-15・旺報-專題報導

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陸撒錢擴內需 埋下貿易戰火種

王國臣表示,大陸在金融海嘯當時主要出台了三大舉措,分別是貨幣政策、財政政策以及產業政策,在貨幣政策方面,2008年9月到2010年,大陸一共降了5次的存款利率、4次的存款準備率。

中華經濟研究院研究員王國臣指出,大陸在金融海嘯中因政策因應得宜,穩住了自身經濟,成為「世界錨」。(記者林汪靜攝)
中華經濟研究院研究員王國臣指出,大陸在金融海嘯中因政策因應得宜,穩住了自身經濟,成為「世界錨」。(記者林汪靜攝)

在財政政策方面,大陸投下了4兆(人民幣,下同)的擴大內需政策,由中央出資1.3兆,另外2.7兆則是中央出面、地方買單;其中,4兆的擴大內需政策,1.3兆用在「鐵公基」的鐵路、公路、基礎建設與機場的投資。產業政策方面,則是提出十大振興計畫,透過調整結構、去除部分高耗能產業及推動產業升級。

而這三大舉措,也確實替大陸起到了作用,讓大陸經濟開始起飛、向上成長,再加上大陸由於資本管制的因素,使其並未受到金融海嘯太大的衝擊,2008年,大陸可說是在全球風雨飄搖中穩住了腳。

王國臣認為,大陸最厲害的不是其經濟成長的快速,而是在當年的全球金融風暴中,在全球皆受波及的情況下,穩住了自身的經濟;就如同1997年亞洲金融風暴一樣,大陸在兩次風暴中皆成為穩定全球和區域經濟的「穩定器」、「世界錨」,才造就了現在國內生產毛額(GDP)世界第二的地位。

不過,王國臣也表示,大陸出台的三大舉措也造成了副作用,首先,由於大量撒錢4兆元,使得市場上資金太多、流動性過高,於是,大陸中央在2010年開始收銀根,結果此舉導致後來的「溫州企業倒閉潮」,還造成了至今仍存在的「地方債」後遺症;另外,房地產這10年上漲逾10倍,也讓很多民眾望屋興嘆。

更由於銀根寬鬆及政策鼓勵,各企業不斷擴充產能,例如,大陸鋼鐵產能在這段時間快速擴充,造成全球產能過剩,大陸雖以「一帶一路」、去槓桿等做法來調節供需,但也埋下如今貿易戰的禍根,美國發動貿易戰就是以鋼鋁關稅來打響第一炮。

(記者林汪靜、許昌平/專題報導)