外界認為，這項法案主要目標是俄羅斯。沒有想到，該法案現在讓大陸軍方一同中槍。而且加上現在是中美貿易戰升級期間，讓人聯想這是否是美方「更多子彈」中的一個。這次對大陸軍方祭出的屬於金融制裁，向來金融制裁的力度和影響都比貿易制裁大。
這次制裁內容包括：
1、拒絕給予中共中央軍委裝備發展部任何外國出口許可證，禁止其在美國管轄範圍內進行外匯交易、或使用美國金融系統，並凍結其在美國控制範圍內的財產和利益。
2、對現任裝備發展部部長李尚福（解放軍中將），禁止使用美國金融系統和進行外匯交易，凍結在美國控制範圍內的任何財產或利益，以及禁止持有美國簽證。
美國對外實施經濟制裁主要是通過貿易制裁和金融制裁兩種。先前對大陸電訊巨頭中興通訊祭出的出口禁令屬於貿易制裁；這次對大陸軍方祭出的屬於金融制裁。
多家陸企曾列黑名單
美國金融制裁具有域外效力，不僅在於其強大的金融實力能產生間接效果，還在於其域外管轄職能已突破一國法律通常只作用於境內的傳統，而對境外實體可產生直接效力。
過去十幾年間，有多家中資銀行或企業因違反美國法律，與伊朗、北韓做生意而被列入美國金融制裁名單。
一度引爆匯業擠兌潮
如：2006年以大陸長城工業總公司向伊朗飛彈計畫提供幫助為由，宣布凍結長城工業總公司等4家中國企業在美所有資產。2008年對大陸新時代科技有限公司、中國船舶重工國際貿易有限公司、華中數控股份有限公司三家企業制裁，指它們向伊朗、北韓和敘利亞出售軍火或敏感技術。2012年以大陸珠海振戎公司違反禁令與伊朗完成5億美元的汽油交易為由，宣布對該公司實行制裁。
受影響最大的是2005年9月澳門境內匯業銀行，長期為北韓飛彈計畫提供資金便利，對澳門匯業銀行的金融制裁，導致該銀行擠兌，澳門政府接管匯業銀行，並凍結北韓存放在該銀行的2400萬美元資金。
（記者／林永富）