中國人民銀行（大陸央行）的組織架構或將迎來重大調整。據了解，大陸「中央機構編制委員會辦公室」（下稱中編辦）有意將人行現行跨省（市、區）轄區的大區分行體制恢復為以省為單位的省分行體制，這將是繼前銀監會、保監會合併為銀保監會之後，大陸金融監管部門另一次大改造，中編辦將該項改革初步定於2020年完成，屆時，沿用20年的人行大區分行制度將成為歷史。
事實上，早在去年7月召開的大陸全國金融工作會議，就已明確了人行撤銷大區分行，並按照分行體制進行調整的改革方向，會議同時提出，要加強金融監管協調、補齊監管短板，設立國務院金融穩定發展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責。
人行官員表示，大陸一個重要省分的經濟體量都不小，未來省級分行也有望適度涉及宏觀政策。
目前，人行轄下共有9大區分行，包括上海分行、天津分行、瀋陽分行、南京分行、濟南分行、武漢分行、廣州分行、成都分行與西安分行。
之所以要對大區分行進行省分行改革，相關官員指出，上世紀90年代在實行大區分行制度後發現，各地方政府和人行之間還是存在一些矛盾。所以，大區行實現2年之後，有些職能特別是業務管理職能就已經逐漸往省一級來靠了。其中一個典型的問題是，大區分行要管理不同的省分中心支行，協調不同的省，在協調過程中效率不夠高，而且大區分行對其他省分也很難非常了解，政策制定難以因地制宜。
人行官員指出，從人行的角度來，貨幣政策跟地方政府某種程度上會存在著微妙的衝突，因為地方政府總是希望資金多多益善，同時價格越低越好。但是，價格低了，資源配置根本不敷所用。因此，在寬容度較高的政府下，省分行體制下的人行分支機搆，往往能夠發揮更好的的作用。
（記者／梁世煌）