大陸各省近來紛紛提出機構改革方案,福建省確定將台辦與港澳辦合併為「台港澳辦」。對此,中國文化大學政治學系講座教授陳一新認為,合併成台港澳辦方便「一條鞭法」,但可能使港澳事務被邊緣化,畢竟已回歸20年,而對台工作將更顯重要,資源分配將相對傾向對台;北京聯合大學台研院兩岸關係所所長朱松嶺則表示,省級台辦合併並不影響中央對台政策,更多是為了簡政放權、減少冗員、提升效率,更有利於保護台港澳同胞的利益。
對台工作大省福建機構改革方案確定將省台辦與港澳辦合併,是否影響未來大陸國台辦與港澳辦的機構改革走向,受到關注。對此,陳一新6日受訪時指出,大陸各省台辦、港澳辦的機構改革各有不同,可以視為一種「試點」,讓大陸中央觀察未來是否也需要將國台辦與港澳辦合併。
一條鞭法 政策更好推
他表示,合併的好處是台港澳「一條鞭法」,類似居住證的政策更容易推行。不過合併後,港澳事務有可能被邊緣化,畢竟港澳已回歸近20年,台灣不管在人口、土地、資源都相對優勢,地位更加重要,雖不是言聽計從,但會多尊重台灣想法一點。
陳一新認為,在台港澳辦內,對台工作會相對更重要,這對於台灣有好處,台灣地位更重要,資源、人員分配也會多一點,有更多資源做對台工作,「如果像以前一視同仁,就不需要合併」。
提升效率 利保護台胞
朱松嶺則表示,制訂對台政策是在中央層級的國台辦、港澳辦,目前沒有合併,相信大陸中央有其考量。而省級以下主要處理相關事務、落實中央政策,事務性東西較多,不影響政策方向制定。
他指出,過去省級以下在處理相關事務時,涉及台港澳同胞在大陸權益的保護,有許多相似之處,合併可以減少冗員、提升效率、理順職務,更有利於保護台港澳同胞利益。「有些省市台辦沒幾個人、沒多少事,級別卻很高,其他部門也會有意見。」(記者楊家鑫)