陷入僵局的中美貿易戰,隨著11月底G20「習川會」或迎來緩和機會,但經過前幾輪談判,外媒引述大陸官方人士說,此次北京態度將更為謹慎,並醞釀「按照自己的節奏」在年底推出新一波擴大開放措施與政策。如12月18日紀念改革開放40周年大會期間或有相關消息宣布,包含涉及更廣泛降低關稅等措施。
另據香港《南華早報》報導,原訂由大陸國務院副總理劉鶴率團前往美國的行程有所更動,兩國貿易談判代表團將直接於G20峰會所在的阿根廷會面。此舉意味此次中美兩國元首會面的影響力可能再加大。
和穩經濟相輔相成
據路透引述大陸官方人士指出,陸方對於中美能否如外界期盼的出現轉機、甚至達成協議握手言和,仍然抱持謹慎態度。接近政府高層的人士也說,自貿易摩擦開始談談打打到現在,也已經歷好幾回合,更多次陷入僵局,不確定因素太大,讓大陸在應對上更加謹慎也很自然。
大陸官方人士透露,中美雙方一直保持一定層面的接觸溝通,兩國元首的通話將為高級別談判起到催化作用。但結合先前幾次談判經過與雙方的實際訴求點來看,這場貿易戰要真正「停火」還需要一個過程;即便雙方短期內達成協議,在實際操作層面還需真正落實。
但就大陸的市場開放政策,該人士說「大力道的改革開放確實是應對貿易戰的長遠之策,並不是簡單為了應對短期談判而為之。」無論談判結果如何,大陸政府都要按照自己的節奏、選擇最適合方式,將自身實力優勢發揮到最佳狀態。
他表示,實際上穩經濟和擴大開放是相輔相成,政府高層已充分認識大陸經濟下行趨勢的成因,各類政策工具將很快陸續釋放,為市場的經濟悲觀情緒打氣。
外資持股或不設限
另位大陸部委官員也指出,多個與經濟相關的單位都參與制定政策措施,將在今年底陸續釋放,既為應對中美貿易摩擦帶來的負面影響,更是當下大陸經濟穩增長政策的重要措施之一。
就開放政策腳步上,先前外媒曾報導,大陸將於明年初接受國外保險公司控股中外合資公司的申請,甚至考慮提前開放外資持股比例不再設限。
(記者/吳泓勳)
旺報觀點─開放壯大實力 陸累積談判籌碼
本月底即將登場的「習川會」備受矚目,被視為中美貿易戰解凍曙光。但基於前幾次雙方協商經驗,常出現美方轉頭就翻臉的情形,加上市場也視貿易戰恐非短期能解決,除讓陸方態度更為謹慎,也奠定「走好自己的開放路」調性。透過穩定公平的市場開放政策強大自身經濟,才是抗衡美國保護主義的最大籌碼。
由於明年1月美國總統川普恐對大陸2000多億元(美元,下同)商品的關稅稅率從10%拉高至25%,加上後續2670億未納入關稅清單。如果本月底G20「習川會」未能取得好結果,可預料中美貿易關稅戰勢必激化。
由於雙方多次談談打打,大陸這次趨於謹慎,避免將中美貿易戰的改善期待全壓在「習川會」上,更促使大陸走「自己的開放道路」,藉由自身規畫的開放節奏與態度,例如引進外資打造公平競爭的環境與關稅優惠等做為主調,而非單純傾斜與美方配合。
說到底,畢竟談判講求的是雙方實力對等,才有協商意義與空間,大陸透過加速、加快新一輪的改革開放力道、壯大自己的經濟實力,才能為中美談判桌累積更多籌碼。
(記者/吳泓勳)