總資產高達20兆（人民幣，下同）、大陸最大的央企中國鐵路總公司（國鐵），5日更名為「中國國家鐵路集團有限公司」，標誌著大陸鐵路系統從「全民所有制」轉型為「公司制」企業，實現完全的「政企分離」；自此，中國國鐵適用《公司法》，公司所有權、決策和經營權分離。因國鐵被納入中共中央「國企混改」的路徑並實施「三步走」改革，而本次走向最後一步的更名，也象徵混改「大躍進」。
大陸國家工商總局5日發布公告，「中國國家鐵路集團有限公司」通過企業名稱核准。2013年起，大陸實行鐵路政企分開的公司制改革，鐵道部撤銷，國家鐵路局和中國鐵路總公司掛牌成立。成立之初，鐵總擁有1兆360億元註冊資金和20兆以上的總資產，是所有央企中最多。
鐵路局機構、人員精簡
中國國鐵改革分3步，第一步是對中國鐵路建設投資公司等非運輸類公司進行公司制改革；第二步為對全大陸18家鐵路局進行公司制改革；第三步則是將中國鐵路總公司本身進行公司制改革。
5年後的今天，中國國鐵正式更名完成後，鐵總的公司制改革也走到最後一步。改革後，原先18個鐵路局內機構編制將精簡277個，減幅20.3%，人員編制精簡4501名，減幅10.5%。
注重產權 權責更清楚
中國國鐵的公司制改革，是中共中央的政策。2017年7月，大陸國務院印發《中央企業公司制改制工作實施方案》，要求年底前，按《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業（不含中央金融、文化企業），全部改制為按照《中華人民共和國公司法》（簡稱，公司法）登記的有限責任公司或股份有限公司。
包括國鐵在內改制後的央企，即從「全民所有制」企業改為「公司制」企業。兩者差別在於前者運行過程中容易出現所有權、決策和經營權不明晰的情況，後者按照《公司法》註冊，公司所有權、決策和經營權分離，權責明晰；前者注重隸屬關係，後者注重現代產權制度。
此外，全民所有制的管理體系主要為「老三會」，即黨委會、工會、職代會；公司制不僅有黨委會，還設立董事會、監事會；全民所有制管理層角色主要是負責人，由上級任命，公司制的管理層主要為執行者，由董事會聘任。
（記者／林勁傑）