大陸的社會保險費繳費制度即從明年開始出現重大變化。根據大陸國務院印發的《國稅地稅徵管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，包括五險一金在內的各項社保費徵收單位都將由現行的社保局移轉到國家稅務局統一徵收，這意味著過去習慣短繳、甚至是缺繳保費的企業將面臨前所未有的稽查力度，追繳、補繳保費的壓力將排山倒海而來，不論陸企、台商全都「剉咧等」。
根據《方案》的規定，從2019年1月1日起，大陸的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
申報基數無所遁形
為何社保費的徵收單位由社保局移轉至稅務部門，會引起企業如此大的震動？最主要的區別在於大陸稅務部門比起社保局可以運用的稽查「工具」、處罰「工具」多得太多了，輕易就可以迫使耍賴不繳保費的企業就範。
與社保局相比，由於稅務部門掌握了龐大的個稅資料，光是做為繳費基數的企業用人數量、薪資水準，稅務部門就可以根據自己的資料庫核實企業有無短報、少報。有企業高管就坦言，對於習慣長期按最低工資標準申報申報基數的單位，你的個稅申報基數在稅務部門絕對無所遁形，兩者一對比，差異過大，未足額繳納的部分，肯定要面臨追繳、補繳的壓力。
小微企業負擔劇增
分析人士指出，過去大陸的社保局查到企業缺繳、短繳保費時，根本拿企業沒轍，但大陸稅務機關是政府執法機構，徵收能力強大，面對拒繳保費的企業，除了可以讓企業信用受影響外，甚至可以限制企業開立發票，後者一旦受限，將嚴重影響企業報稅、交易流程，對營運衝擊極大。
上述分析人士表示，就目前情況來看，大陸本土企業由於缺繳、少繳社保的情況最嚴重，預料影響最大，而台商雖然違規情況相對較少，但所受影響也不容輕忽，總體而言，短期內該項政策會對公司造成巨大的盈利壓力，特別是勞動密集型產業，包括勞務派遣、物業安保、建築勞務等用工較多的企業，其本身利潤率就低，一旦社保被稅務機關納管以後，恐怕會有一部分小微企業因無法負擔保費而破產倒閉。
（記者／梁世煌）