「兩岸2019」政軍兵棋推演假定美陸對峙加劇、台美關係升溫,聚焦美陸新冷戰演進,並探索美國打出「台灣牌」的極限。大陸終極目標是建立G2體系,由世界秩序的追隨者、參與者,躋身為制定者;台灣無力避免成為美國的籌碼,但仍有機會從中撈到好處。
中美貿易戰未達共識,美國宣布對2000億美元的大陸商品徵收額外關稅提升為25%,為期6個月;美國另邀集日本、澳大利亞、印度籌劃史上最多機艦參加的「環印太聯合海空演習」。同一時間,美國眾院議長裴洛西訪台,美國政府並考慮依據《台灣旅行法》規劃派遣高於以往公開訪台層級之官員參加台北美國商會舉辦的「謝年飯」,與蔡英文總統同台致辭。
紅組推測,大陸接下來會非常謹慎遵循G20美陸元首的共識,力爭在九十天內停止或減緩加徵新關稅,不要讓它惡化,最好把貿易衝突限制在關稅領域,不要蔓延到軍事安全領域。
台美軍事交流大幅精進是北京絕不願意看到的情況,因為這是結構性的衝突。北京或許會打法律戰,透過制定類似「反外力介入台灣安全」之法律,由中央軍委推出實施細則,抗衡美國的《國防授權法案》或是《台灣旅行法》。
紅組結論,北京務必要避免新冷戰,當前世界情勢是G20,但未來要導向G2。不管大陸與美國差距有多大,最後只要達成世界秩序由陸美說了算的G2體系就算成功,為了這個目標不論經濟損失多少、倒了多少企業,都可以承受。
藍組認為,如果美國打「台灣牌」,台灣不應該光讓美國打,也要討點好處,比如和台美FTA綁在一起,又或者是央求美國出面勸說日本,讓台灣加入CPTPP ,我們要創造下台階給日本。
(記者/楊孟立)