九合一選舉過後,第一個城市交流活動「台北─上海雙城論壇」於20日登場。上海華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯表示,雙城論壇結束後,未來不排除發展成「多城論壇」,即兩岸的地方交流方面朝著台灣幾個風土相似的縣市先整合,再與大陸的沿海某一個縣市舉行城市交流。
包承柯表示,九合一選舉後,大陸還在構思要如何與台灣的地方層級進行交流。從選後一段時間來看,台灣已有新科縣市長赴北京與國台辦主任劉結一會面,目前算是選後的過渡期,未來待這些縣市長就任後,各城市的市政規畫不同,有相似需求的城市會再進行整合,之後再與大陸沿海某城市進行交流。
至於九合一選後城市交流跟以往會有何不同,包承柯對此指出,城市交流會有擴大趨勢,包含台灣學者趙春山提到「多城論壇」;上海市常務副市長周波說北高滬的「三城論壇」是個很好的創意;現實來看,選舉結果藍營插旗台灣15個縣市,大陸要再分別找出15個沿海城市做對接不太可能,後續的發展應會朝向市政相似的、合作相似的進行整合,在與大陸城市做對接。
他並指出,台北的城市管理、城市建設與發展規畫做得相當好,上海也想與台北學習治理的經驗,這對兩岸的發展是好事。城市交流介於當局交流與民間交流之間,已成為兩岸交流的第三條路,會在未來兩岸關係上扮演深化兩岸融合的平台角色。包承柯提到,大陸「歡迎城市交流」的對象限於「在對兩岸關係性質、兩岸城市交流性質有『正確認知』的那些縣市。」藍營執政的首長與大陸已有互信,雖然現在台灣還是由民進黨執政,但預計未來兩岸地方交流機會會大增。大陸也會選擇與台灣有相似性的沿海省份做對接口,在原來基礎上繼續發展關係。
(文/呂佳蓉)