大陸信用卡市場對外資而言關卡重重，為進入大陸市場，Visa、萬事達卡（Mastercard）已經爭取10年之久，卻始終被拒於門外，《金融時報》報導，在美國信用卡公司Visa和萬事達2017年根據程序向中國人民銀行遞交在大陸從事人民幣結算業務申請後，人民銀行至今仍拒絕承認申請，因為一旦承認申請，人行必須在90天內做出決定。
另據路透報導，大陸的信用卡市場由中國銀聯壟斷，想打入這一市場的外商一直被拒於門外。美國於2010年向世貿組織（WTO）提告，WTO於2012年裁定中國歧視美國信用卡業者，讓大陸公司非法壟斷。
這一判決被視為美國的一大勝利。2016年人行頒布銀行卡清算業者的管理法規，2017年6月發布申請程序。 隨後，Visa和萬事達卡都遞交申請，但沒想到大陸當局不承認申請，至今沒有下文。
對於上述報導，人行回應「從未進行干預」。人行支付司指出，人行一直積極推動銀行卡市場對外開放，通過引入競爭機制提高服務水平，對於市場機構以何種方式申請准入，人行始終秉持尊重商業選擇的原則，從未進行干預，也從未要求他們成立合資公司以便在華開展業務。
美國運通（AmericanExpress）於去年11月，成為第一家獲准營運人民幣清算業務的外國公司，其與大陸公司合資各佔50%股權。
據《金融時報》報導，大陸拒絕啟動對美國兩家信用卡申請的審批程序，可能給美中貿易談判帶來麻煩。目前，雙方貿易談判處於3月2日前雙方達成協議或面臨新一輪徵收關稅的最後期限前的關鍵時刻。
（記者／許昌平）