2019-01-31・旺報-綜合報導

2019-01-31・旺報-綜合報導
美要陸執行協議 重啟制裁恐自傷

在陸美談判前,美方不斷放話要求陸方確實遵守並執行所達成的協議,並威脅陸方若不履約,將隨時重啟貿易制裁。對此,美媒評論稱,在談判前夕如此放話,可能破壞雙方的互信,不利協議達成;其次,如何監督陸方執行協議,需要一套配合措施,光說不練沒用;第三,突然啟動制裁措施,會讓美國企業措手不及而受傷。
彭博1月30日刊出評論文章稱,美方官員表示,任何協議都要確定陸方會確實履行,這的確是關鍵,但想和陸方達成協議,不能只想到陸方可能會欺騙,而是應該設定一些條件鼓勵陸方履約。
評論稱,陸方確實有不遵守協議的紀綠,例如加入世貿組織的承諾,因此想靠一紙協議就讓陸方不執行專制技術轉移(這正是「中國製造2025」的部分內容),可能性很小,反而是一些非正式的制裁手段比較容易形成壓力。
另一方面,光靠重啟關稅制裁,將造成美國企業無法承受的不確定性。事實上,由於中美談判前途未卜,官方在談判前不斷放話,即使那還不是正式政策,就已經嚇得美國企業近來暫停投資。
陸美談判的議題,有些容易達成協議,如消除美對陸的貿易逆差。據報載,中方已承諾採購價值1兆美元的美國商品,但消除逆差無助於美國企業在大陸的公平競爭。
至於要求陸方進行經濟結構改革,對美國企業開放市場、保護智財權等,評論建議美方談判代表應該施壓陸方不但頒布新法規,而且要公布實施細則及行政命令,要求各地方政府確實執行協議。

(記者/宋秉忠)