綠營擬推修法《兩岸人民關係條例》，退將與涉機密的退休高官赴陸參加「政治性活動」，管制年限設為15年。雖然陸委會主委陳明通15日在立院表示，修法對前總統馬英九、國民黨主席吳敦義登陸不受影響，但若法案通過，未來若要推動國共領導人之間的「馬習會」或「吳習會」將無法進行。學者認為，政府官員若要說沒有限縮，是自欺欺人的講法。
文化大學國家發展與中國大陸研究所龐建國接受《旺報》採訪時認為，陸委會解釋說，這不是「出境」的限制，是行為的限制，但後者的範圍卻畫得很大，如果把這些行為都限制規範，馬習、吳習會都不可能了，這樣的政治性界限太寬泛，跟大陸官員見面都成了政治性，要說沒有限縮，怎麼會沒有？是自欺欺人的說法。
龐建國指出，雖然官員說這不是針對個人的修法，但從這樣的行為限制規範來看，衍生出來的意義，代表這些人去大陸只能去遊山玩水、看古蹟名勝，但政治人物赴陸，當然是希望跟大陸官員會談、碰面，建立兩岸交流的管道。現在不准與對岸官方接觸，也等同不能有任何交流管道的可能性，限制很大。
對於政府表示修法的目的是出於國安考慮。龐建國則指出，兩岸就算有國安疑慮，但建立比較通暢的資訊管道，反而可以避免資訊扭曲或情勢間的誤判，後者不是我們樂見的。「這才是真正的國家安全」，龐建國也問，「是不往來好，還是往來好？」
如果真的立法限縮，是否等同有待國民黨重新執政或取得國會多數後，才有望再把法條改回來？龐建國提到，其實不但不應再限縮，現行的兩岸交流相關法規，還有一些規範應要放寬，例如大陸企業來台投資列表，很早就說要改成負面表列，但到現在都沒有動，這樣跟世界潮流是有所違背的。
（記者／潘維庭）