2019-03-22・旺報-綜合報導

2019-03-22・旺報-綜合報導
不踩陸底線 美2020暗挺小英

柯兩岸態度模糊 賴擁抱深綠台獨 引發美方疑慮

針對美國近來對總統蔡英文、前行政院長賴清德表態參選總統,及台北市長柯文哲訪美的態度,國台辦海研中心特約研究員傅玉能21日受訪時表示,美方將在不引起中國過激反應的情況下,引導柯文哲等中間派選票投向蔡英文。

傅玉能說,美方近來透過冷待柯文哲、放話賴清德參選「還早」,並藉由推動與台灣「印太民主治理諮商」對話來支持蔡英文;但美方同時又表明不挑釁中國、不支持蔡英文搞台獨公投,精準把握中國對台政策的底線和心理。

美遵一中 反台獨公投

傅玉能表示,美國與台灣任何官方接觸或往來,必為中國反對,但程度有所區別;此次美國以《台灣旅行法》名義推動與台灣的「印太民主治理諮商」對話,表明將派出「國務院」資深官員與台灣進行交流,已引起陸方重視;現在陸方關注焦點是美方是否派出諸如外交、國防等敏感部門行政官員,及其派出官員層級是否現職、對話屬於公開還是祕密形式,來評估中美關係並作出相應反擊。

傅玉能指出,目前看來美國尺度把握相當精準,「印太民主治理諮商」可能只是徒有其表,此次美國在台協會雖與台灣外事部門召開聯合記者會進行相關宣布,違反中美之間約定,但美方在記者會上同時也強調了此舉不是挑釁中國,仍遵守中美三個聯合公報、一個中國政策及極力反對台獨公投,並沒有過多逾越中美關係政治基礎和大陸對台底線。

前行政院長賴清德(右)18日前往民進黨中央領表,宣布投入2020總統大選黨內初選。(本報系資料照片)
前行政院長賴清德(右)18日前往民進黨中央領表,宣布投入2020總統大選黨內初選。(本報系資料照片)

賴清德參選 藍綠歸隊

傅玉能認為,美方意在給蔡英文等傾向台獨但態度和行動相對模糊的人一些甜頭,同時又對想更進一步冒險的台獨人士踩了煞車,維持兩岸「不統、不獨、不和、不戰」的狀況,方符合美國利益最大化。

傅玉能指出,柯文哲此次訪美吃了很多閉門羹,可見美方對他仍處於觀察和評估階段,不會輕易支持;美國認為柯文哲在兩岸問題上態度相當模糊,不一定控制得住;同時美方也深刻認識台灣政治生態仍是藍綠兩大板塊,藍綠內部若未分裂,第三勢力發展空間有限。

傅玉能強調,賴清德參選將加速藍綠板塊支持者歸隊,然而,賴清德擁抱深綠,若當選,將會不斷挑撥兩岸敏感問題的神經,加速兩岸衝突進程、提前攤牌,這是美國不能承受之重;因此前美國在台協會主席卜睿哲直言「談賴參選還早」,已顯現出美國態度,因為對美方而言,賴清德比李登輝、陳水扁還要危險。(特派員張國威)

旺報觀點-防大陸反彈 美對蔡柯出訪設限

總統蔡英文、高雄市長韓國瑜、台北市長柯文哲都於3月底出訪,但相較韓國瑜出訪廈門可預見的成果滿滿,蔡英文是為了救邦交而出訪南太,柯文哲則是尋求美方認同卻無果;美方也對蔡英文、柯文哲此次出訪設下了種種限制,以防大陸過激反應。此次韓、蔡、柯的同時出訪,可謂幾家歡樂、幾家愁。

蔡英文登記參選總統後即展開南太友邦訪問之行,主要目的是為了拯救索羅門群島邦交。索羅門群島即將迎來大選,其「親中派」放話若勝選即與大陸建交、與台灣斷交,讓蔡政府備感壓力。儘管美國也已派員到索羅門群島大力相挺,但隨著G7強國義大利也加入大陸「一帶一路」的示範作用,勢必將對我南太「一帶一路」沿線友邦產生美國也無法干預的強大吸引力。

2018年蔡總統高調經美國出訪巴拉圭,引發大陸強烈不滿,進而與薩爾瓦多建交,薩國並與我斷交。(新華社)
2018年蔡總統高調經美國出訪巴拉圭,引發大陸強烈不滿,進而與薩爾瓦多建交,薩國並與我斷交。(新華社)

由於2018年蔡英文出訪巴拉圭時,去程過境洛杉磯、回程過境休士頓,並發表多次演講,引發大陸對美台強烈不滿,進而讓薩爾瓦多與台灣斷交,導致大陸影響力擴大進入美國拉美後院,讓美國焦頭爛額,被迫與中方在拉美進行了一系列外交拉鋸。

前車之鑑歷歷在目,儘管美國仍然支持蔡英文,但這次蔡英文南太之行,美方僅讓其回程過境夏威夷,不再讓她過境美國本土,避免引發中方激烈反彈。

而柯文哲訪美則是處處被拒,許多美國重要政治人物都未見到,美方接待官員及規格也僅是中規中矩地對應我市長層級,加上同時間美國在台協會又與我外交部召開聯合記者會宣布將舉行美台高層對話,刻意蓋過柯文哲訪美之行的風頭,顯現美方對柯文哲的態度,明顯僅停留在「好奇」階段。

相較之下,韓國瑜的出訪預計將相當順利,其自22日起依序訪問香港、澳門、深圳、廈門。據了解,最後一站的廈門已備好農業大禮包送給韓國瑜,國台辦也已在廈門重兵部署,國台辦主任劉結一也將先會見韓國瑜後,再前往海南博鰲論壇;未來,高雄跟廈門也有望開啟如同台北、上海的雙城論壇交流。

因此,相同時間出訪,蔡、柯、韓因為陸美兩方的不同考慮,而受到不同的待遇;當然,這也是陸美雙方對於台灣總統大選的前期交手。(特派員張國威)