大陸社保又迎來大變化！大陸國務院辦公廳25日發布《關於全面推進生育保險和職工基本醫療保險合併實施的意見》（下稱《意見》），要求生育保險併入職工基本醫療保險，須在年底前完成合併實施，意味著未來員工參加醫療保險也同時參加生育保險，保險統一徵繳，生育保險各項待遇改由職工基本醫療保險支付。
有民眾認為今後「五險一金」將變成「四險一金」、「生育保險取消」，大陸國家醫療保障局副局長陳金甫表示，生育保險並沒有取消，是管理層面上的兩項保險合併實施。
為工薪族帶來兩大利多
兩項保險合併後，是否會影響員工所享受的生育保險待遇？大陸國務院提出四個「統一」和一個「不變」，四個統一包括：統一參保登記，參加職工基本醫療保險的在職員工同步參加生育保險；統一徵繳和管理；統一醫療服務管理；統一經辦和諮詢服務。一個不變則是指確保員工生育期間的生育保險待遇不變，包括法律規定的員工生育醫療費用和生育津貼，所需資金從職工基本醫療保險基金中支付。
而這個變化將給大陸工薪族帶來兩大利多，一方面，不怕公司不交生育保險，根據大陸國家醫療保障局發布數據顯示，截至去年底，基本醫療保險參保人數13.44億人，其中，參加職工基本醫療保險人數3.167億人，生育保險參保人數2.04億人，也就是說，有超過1.1億名員工沒參加生育保險。此次兩險合併之後將不再出現參與基本醫保、但沒參與生育保險的情況了；另一方面，報銷會更方便。
除此之外，合併後企業的繳費比例是現有醫保費率與生育保險費率的總和，陳金甫舉例，原本員工醫保是7%，生育保險0.6%，合併之後為7.6%，比較簡化，而對於員工來說，依然不用繳納生育保險費，只需繳納醫保費，繳費比例不會有變化。
減輕參保手續及負擔
專家認為，兩項保險合併實施，也更便於企業參保登記，企業不用再多填一份表格，也少了一道參保繳費手續，減少手續上的麻煩，會減輕公司單位事務性負擔。
早在2017年，已有重慶等12個城市啟動兩險合併實施試點，隨著《意見》下發，生育保險和醫療保險合併將全面擴大到大陸全國。
陸社保成本調降 台商樂觀其成
大陸將從5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可從20%降到16%，專家預計，可以為企業減少費用8000億元（人民幣，下同）。大陸全國台企聯發言人葉惠德表示，「樂觀其成」，他說，大陸社會保險成本實在太高，不論是台商或是大陸其他民營企業都認為應該調整。
廣東珠海市台商協會常務副會長簡廷在則指出，最近幾年大陸包括社會保險等五險一金在內的員工薪資成本節節上升，對於勞力密集產業造成很大壓力，台商很多工廠都在辛苦經營，如今官方終於開始調降這些社保成本，讓台商長久以來的壓力得以舒緩。
大陸將從5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，中國財政預算績效專委會副主任委員張依群指出，社保費率由20%調整到16%，一次性降低4個百分點，預計將減輕企業社保繳費負擔8000億元。此次降低企業社保繳費比例，將大幅度減輕企業社保繳費負擔，明顯緩解企業用工成本，有利於企業進一步擴大用工，對穩就業具有重要意義，這也是國務院總理李克強在今年兩會上提出，新增就業1100萬人以上相配套的一項重要措施。
財政部部長劉昆表示，除了下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，還將繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策，對勞動密集型企業提高穩崗和社保補貼力度，通過這些措施切實減輕企業社保繳費比例。
張依群認為，降低社保繳費比例也有利於社保費的徵繳工作開展，在一定程度上可以有效杜絕過去繳費比例高但徵繳難、減免隨意等問題，等於用政策的紅利換取企業的經營紅利、用政策的空間換取企業經營發展的空間。
葉惠德強調，社保費用不只是台商，大陸本地的民營企業也多所反應成本太高，企業經營得好，國家社會才能發展，但不能只靠國營企業來支撐經濟，加上中美貿易戰，不少企業都經營得很辛苦，對於官方近來減稅降費，甚至降息等舉動，他絕對是樂觀其成，並希望有更大的調降措施。
（記者／林汪靜、許昌平）